廣州市白雲區，地處廣深港澳科創走廊交匯點、坐擁“四大樞紐”，是高端要素聚集的樞紐之城，既有“高大上”的白雲新城，也不乏城中村的煙火氣息。近年來，白雲區與華為雲深度合作，智慧城市應用成果不斷豐碩，連續4年獲評“中國領軍智慧城區”。這裏是新華網“一城一雲”係列節目，本期我們走進廣州白雲區，探索“智慧白雲”的發展之路。

從“九龍治水”走向“攥指成拳”

作為廣州市面積最大、常住人口最多的中心城區，白雲區城市形態多樣、城鄉二元並存，城市治理面臨著諸多挑戰，而如今，智慧城管係統正推動城市管理從“九龍治水”走向“攥指成拳”。

廣州市白雲區城市管理和綜合執法局黨組書記、局長鄭柏生介紹，廣州市白雲區城市管理和綜合執法局積極擁抱AI、大數據等新一代信息技術，攜手華為雲深化智慧城管建設，構建預警、分析、調度、服務、指揮一體化的智慧城管平臺，形成了“1+4+N”的治理體係，實現環衛保潔、市容秩序、環衛收費等多種城市管理場景全覆蓋。廣州市白雲區城市管理和綜合執法局黨組成員、副局長關代章則詳細介紹了白雲智慧城管建設上取得的創新成效，他表示，通過“問題導向、流程再造、共建共用”三方面的工作，白雲區搭建起了全域治理和居民良性互動橋梁，構建問題隨時拍、進度隨時查、結果隨時評的閉環共治體係，把市民對城市管理的金點子變成了城市管理的金鑰匙。

從“大水漫灌”走向“精準滴灌”

數據的有效收集和使用是智慧城市建設的基礎，廣州市白雲區城市管理和綜合執法局基于華為雲搭建智慧城管數據底座，實現了萬物互聯並可編程，準確感知城市管理需求，讓城市管理從“大水漫灌”走向“精準滴灌”。

廣州市白雲區城市管理和綜合執法局黨組成員、副局長關代章表示，數據是智慧城市建設的底座，白雲區通過引入區內數萬路視頻攝像頭，自建稱重、氣味、PM2.5、土壤傳感等設備，實現數據實時上傳、AI 自動識別、數據深度分析等功能。同時積極推動“城管數據上雲”，打破了資訊“孤島”。目前正在開發應用的“一碼掃城”，可以管理白雲區內的所有建築物，助力垃圾分類、燃氣安檢、基層治安、消防等工作的開展。

此外，白雲區先後開發出不少方便群眾、企業辦事的數字化應用，實現了“一鍵繳費、告別排隊”，破解了一直以來的治理難題。廣州市白雲區城市管理和綜合執法局環境衛生管理科副科長謝輝介紹，在垃圾收費方面，可根據環衛收費數據底數和收費標準，自動計算繳費數額，推送帳單給繳費單位和個人，實現環衛費收繳智能化。

在燃氣安檢方面，廣州市白雲區城市管理和綜合執法局燃氣管理科科長趙興隆表示，通過“燃氣安檢模組”，實現全區20家供氣企業、199個燃氣站點和動態第三方涉管工地全部“一圖清”，推動燃氣監管邁入多維度、零死角的數字化管理新時代。係統上線以來，實現一氧化碳中毒“零事故”“零亡人”。

政務大模型驅動城市治理邁上更高臺階

如何低成本、高效率地解決城市治理中的碎片化問題，是當前城市治理面臨的新挑戰，而基于AI大模型的城市治理新路徑，能更好地助力城市智能體再升級。

廣州市白雲區城市管理和綜合執法局黨組書記、局長鄭柏生表示，白雲區城管局6月份成立全國首個盤古政務大模型實驗室以來，與華為雲開展了包括佔道經營、垃圾堆積等在內的城市治理典型場景全面合作，攻克數據分析精度、速度、深度不夠等問題，驅動城市治理邁上更高臺階。

如今，大模型賦能城市治理已取得初步成果。AI攝像頭對城市管理問題進行自動抓拍、智能識別、自動閉合，實現7×24小時不間斷“慧眼識事”，城市管理問題從被動處置走向主動發現；採用盤古政務CV大模型，城市“六亂”治理、垃圾分類等業務場景平均識別精度提升20％以上；基于盤古政務NLP大模型，白雲城管數字人新員工“小雲”變身業務專家，實現政務數據實時交互查詢。

城市治理更為精細、政務服務更加便捷、惠及民生更為廣泛……一幅白雲智慧城管建設新圖景正在我們面前緩緩展開，隨著大模型應用的加速推進，可感知、會思考、有溫度、能進化的“智能白雲”也將向我們走來。