新華網北京5月16日電（劉璟）5月16日，在新華網《雙碳來了》高端對話上，國家發展改革委環資司副司長趙鵬高表示，碳達峰碳中和表面看是一個氣候問題，但本質是發展問題。實現“雙碳”目標，將全面重塑我國的經濟結構、能源結構、生産方式和生活方式，是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變革。

圖為國家發展改革委環資司副司長趙鵬高。新華網 發

趙鵬高表示，一年多來，國家發展改革委會同各地區、各有關部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實碳達峰碳中和工作領導小組工作部署，堅持穩中求進工作總基調，推動碳達峰碳中和工作取得良好開局。中共中央、國務院印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》，這兩個文件為碳達峰碳中和工作作出了頂層設計和總體部署。重點領域和重點行業的實施保障方案也相繼印發實施，碳達峰碳中和“1+N”政策體係基本構建。這一係列文件將構建起目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的“雙碳”政策體係，形成各方面共同推進的良好格局，為實現碳達峰碳中和目標提供源源不斷的工作動能和政策保障。

趙鵬高認為，實現“雙碳”目標是一個復雜的係統工程，也是一個長期任務，不可能一蹴而就。要處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場四對關係。立足當下，穩妥有序、扎扎實實落實好“碳達峰十大行動”，著眼長遠，提前謀劃碳中和各項工作。

他重點介紹三方面的工作著力點，一是能源的綠色低碳轉型。要立足以煤為主的基本國情，傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，推動新舊能源有序替代，牢牢守住國家能源安全這個底線。要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，規劃建設大型風電光伏基地，構建新能源供給消納體係。促進煤炭清潔高效利用。二是産業優化升級。既要著力做大增量，大力發展高附加值的戰略性新興産業，又要持續優化存量，下大氣力推動傳統産業節能降碳改造，加快推進工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。三是低碳科技革命。聚焦低碳零碳負碳技術，採取“揭榜挂帥”機制，強化企業創新主體地位，開展技術攻關。對于先進成熟的綠色低碳技術，加大推廣應用力度。加強創新能力建設和人才培養。除此之外，要實現“雙碳”目標還需要在建築、交通、增加碳匯、綠色生活方式等很多方面持續不斷努力。