為有效改善街區出行環境,北京市近年來持續推動“不停車胡同”治理,計劃今年年內東西城70條胡同實現“不停車”,讓胡同重新“靜下來“。
停車難是大城市老城區的共性問題。許多城市早期規劃配套不足、土地資源緊張、設施增量受限,加之機動車保有量持續增長,導致停車供需矛盾日益突出。以北京為例,在1994年以前,居住區規劃無配建停車位的強制性要求,原有設施難以滿足如今的停車需求。尤其以胡同為代表的背街小巷,作為老城區的重要組成部分,本身空間承載能力有限,卻長期承擔大量靜態交通壓力。一些區域違停現象嚴重,堵塞消防通道、擠佔行人空間,剮蹭事故頻發,嚴重影響居民出行安全和生活質量。在這一背景下,推動“不停車胡同”治理,既是回應群眾關切的民生之舉,也是提升城市治理效能的必要之策。
治理不能單靠“禁”與“罰”,更要善用“疏”與“引”。“不停車胡同”治理的可貴之處,在於跳出“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的思路,強調通盤考慮、系統推進,不是“就路論路”的局部調整,而是着眼於街區整體功能的優化提升。治理過程堅持“由易到難,分類施策,重點突破”,以漸進方式推動有序變革;遵循“資源統籌、精準疏解、提升秩序”原則,在規範中兼顧彈性,在約束中滿足需求。從建設立體車庫、拓展機械車位,到整合商圈資源、推動共享車位,再到同步規劃非機動車停放區和充換電設施,一系列舉措既立足解決當前難點,也着眼於建立長遠機制,體現了現代城市治理的系統思維和智慧。
城市空間的再分配,本身也是治理理念的重塑。城市治理並非“人讓車”或“車讓人”的二選一,而是在有限資源內尋求多元需求的動態平衡。從停車自由走向有序停放,從治理堵點轉為共識增量。背街小巷的每一次微改造,都是對城市治理能力的一次實踐檢驗。“不停車胡同”通過釋放街區縫隙空間,激活沉澱資源,以群眾可接受為前提,在探索中凝聚共識,在治理中體現人心溫度,展現出一座超大城市面對頑疾時的管理智慧,也為全國其他城市在存量空間中改善民生提供 啟發。
胡同雖小,也是一個民生大舞&。把握節奏、講究方法、穩步推進、凝聚共識,城市治理才能在複雜現實中找到最優解,在精細落地中實現品質提升。