7月27日，由新華網主辦、中國健康管理協會學術支持的“2024健康中國促進大會”在北京召開。會上，遼寧省瀋陽市“‘健康瀋陽’進社區 便民服務暖人心”的經驗做法入選“2024健康中國實踐案例”。

近年來，遼寧省瀋陽市錨定建設國家中心城市目標，聚焦社區為民、便民、安民服務功能，深入踐行“兩鄰”理念，開展了“健康瀋陽”進社區（村屯）行動，以家庭醫生簽約服務為載體，聚焦“一老一幼”，統籌推進健康管理、疾病預防、風險篩查、中醫治未病及健康教育，積極構建醫防融合型社區健康服務新模式，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、完善支撐體系，提升服務能力

一是完善社區健康服務體系。瀋陽市委、市政府高度重視基層醫療衞生服務體系建設，不斷加大財政投入，全市社區衞生服務中心、鄉鎮衞生院均配置了DR、彩超、全自動生化儀等設備，支持4家機構試點建設基層特色診療中心。縣級醫療服務供給逐步增強，法庫縣、康平縣等建成胸痛、卒中、創傷中心，急診急救“五大中心”積極開闢“綠色通道”。發揮黨建引領作用，依託社區黨群服務中心，累計建設社區健康工作室247個，根據工作需要配置血壓計、血糖儀、體重儀、血氧儀等健康教育、健康檢查設施設備。二是深入實施衞生“強基行動”。強化農村醫療衞生體系建設，全市累計建強鄉鎮衞生院49個，村衞生室1184個，完成每萬城鄉人口配備4名全科醫生工作目標。推進基層醫療機構標準化建設，全市政府辦社區衞生服務中心標準化建設達標率及床位設置率均達到100%。三是優化家庭醫生簽約服務模式。組建2545個家庭醫生團隊，以社區（村屯）為單位劃分服務區，全市1153個社區及1527個行政村實現了家庭醫生團隊全覆蓋。通過“基本公共衞生服務+特色服務、無償服務+有償服務、線上服務+線下服務、上門+門診+遠程、中醫+西醫”等多種模式，為群眾提供了防、治、保、康、教“五位一體”的服務保障。

二、聚焦老年群體，做好健康服務

一是開展老年人健康管理服務。落實國家基本公共衞生服務項目，依託基層醫療機構和家庭醫生為社區（村屯）常住65歲以上老年人提供免費心電圖、彩超、血壓、血糖及生化指標檢查。結合老年人疫苗接種及合併慢性病情況，為老年高危群體提供健康管理服務。二是開展老年健康促進專項行動。印發《瀋陽市老年健康促進行動試點工作方案》《關於瀋陽市深入開展老年人健康促進行動的通知》，以常住60歲及以上居民為目標人群，其中以貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人為重點對象，開展腸道健康篩查、提供心理關愛服務、進行失能失智預防干預等。三是紮實推進醫養結合工作。全市278家養老機構全部與醫療機構簽約，老年就醫綠色通道達100%。227家醫療機構成功創建省級老年友善醫療機構，渾南區獲評全國醫養結合示範區。和平區文安路社區、沈河區正義社區等7個社區獲評全國示範性老年友好型社區，總獲評數量位居全省前列。

三、關注婦幼健康，提高人口素質

一是保障孕産婦及嬰幼兒健康。組織基層醫療機構和專業機構為孕産婦提供孕期健康管理和産後訪視及産後健康檢查。為轄區內常住的0-6歲兒童提供新生兒訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學齡前兒童健康管理，為危重等重點孕産婦及兒童建立管理專案。二是優化兒童疫苗接種及口腔健康服務。會同教育部門制發項目實施方案，強化定點醫院准入管理和崗位專業技術培訓，組織17家定點醫院為小學二年級學生提供免費口腔健康檢查和適宜兒童窩溝封閉，並利用暑假時段開展學生“點對點”預約服務。三是大力發展普惠托育服務。加強新建居住區托育設施建設，新建居住社區按5000-12000人口規模，面積200平米標準，配建托育設施用房，全市在建新建居住社區配建托育用房34個。制定瀋陽市備案托育機構公示制度，規範托育服務管理。開展托育服務宣傳活動，宣傳托育政策和育兒知識，支持有條件的幼兒園開設托班，積極引導社會力量開展多種形式的托育服務。

四、發揮中醫優勢，普及健康知識

一是推進中醫藥服務進社區。開展基層優質中醫藥服務區創建，完成58個基層醫療機構中醫館內涵建設，舉辦中醫藥文化宣傳主題系列活動，全市共開展義診諮詢375次，健康知識講座261場，發放各類宣傳品2.5萬份，受益群眾達3.1萬人次。發揮中醫“治未病”作用，全市社區衞生服務中心和鄉鎮衞生院均能夠提供中醫體質辨識項目服務。二是開展健康知識普及宣傳。圍繞城鄉居民健康的素養提升，開展線上、線下健康科普講座，達到社區（村屯）全覆蓋。發揮市級健康科普專家庫優勢，結合健康知識普及行動，製作健康科普視頻講座122個，撰寫健康科普文章738篇，為居民和各類傳播&&提供科學權威的健康科普內容。通過互聯網、新媒體等各類&&發布權威健康科普1430余篇，全市居民健康素養水平達到31.91%。

下一步，瀋陽市衞生健康委員會將不斷探索更多創新性工作模式，清單化、項目化、工程化推進“健康瀋陽”民生工程走深走實，實現橫向協同、上下聯動、全社會共同參與的多元化健康治理新局面。