2024年7月27日，由新華網主辦、中國健康管理協會學術支持的“2024健康中國促進大會”在北京召開。會上，湖北省咸寧市“打破傳統思維 探索醫養深度融合新路徑”“守土到寸 愛民到人 推進中國式現代化健康城市咸寧實踐”的經驗做法入選“2024健康中國實踐案例”。

一、打破傳統思維 探索醫養深度融合新路徑

近年來，咸寧市打破傳統思維，找準自身優勢，堅持一盤棋謀篇、一體化推進，以護理為核心發展大健康養老産業，從實際出發推進公立醫院辦養老，不斷推動先行示範，創新醫養融合模式，醫養融合工作取得了明顯突破。

（一）堅持戰略思維，繪製醫養融合發展新藍圖

咸寧市委、市政府把咸寧的生態、資源、區位等基礎和優勢放到全省、全國去審視，放到産業發展大勢和未來要求中去考量，提出集中資源要素，加快發展以“醫、藥、養、健、游、護”為主要內容的大健康産業，選擇以護理為核心的養老産業為發展的切入點和着力點，同步加大護理人才的培養力度，加快推進以公立醫院為依託辦養老機構工作，示範帶動更多市場主體參與養老産業發展。

（二）堅持系統思維，尋求醫養融合發展新出路

一是堅持問題導向，主推公立醫院辦養老。二是堅持試點先行，樹立標杆帶動全面進步。咸寧提出各縣（市、區）書記、縣（市、區）長分別領銜依託公立醫院辦養老試點項目，解決割裂的監管體制可能造成政策難協同、標準不一致的問題，通過試點先行，形成標杆、標準，帶動醫養融合全面發展。三是堅持整體推進，多方聯動形成發展合力。

（三）堅持創新思維，探索醫養融合發展新模式

一是醫院自辦養老機構。二是醫院入駐養老機構。三是醫養深度融合發展。部分縣級試點項目屬新建項目，按照一體規劃、一體設計、一體建設的思路，統籌謀劃醫療、養老功能，打造“醫中有養，養中有醫”模式。

（四）堅持底線思維，確保醫養融合發展新成效

一是強化資金保障。二是強化人才培養。三是強化督促問效。市委市政府把縣（市、區）黨政主職領銜依託公立醫院辦養老機構納入專題督辦，市委市政府督查室每季度督查一次，通報進展情況。

二、守土到寸 愛民到人 推進現代化健康城市咸寧實踐

湖北省第十二次黨代會賦予咸寧打造武漢都市圈自然生態公園城市的目標定位，咸寧市委、市政府搶抓這個省級戰略機遇，聚焦咸寧生態、資源、區位等基礎和優勢，不斷加大支持力度，做強支撐保障，實施健康促進行動，豐富行動內涵，探索推進中國式現代化健康城市咸寧實踐。

（一）完善一套機制

咸寧市堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位，構建了書記、市長雙領銜，市委常委、市政府副市長具體負責健康咸寧建設的高規格領導機制。

（二）構建兩個體系

一是構建標準體系。編制了《健康咸寧白皮書（2022年）》、《健康城市（咸寧）指標體系》。二是構建考核體系。制定《健康咸寧建設考核評價方案》，用考核推動健康城市建設。

（三）實施三輪驅動

一是服務驅動，做優健康公共服務。持續做優全生命周期健康服務項目，以公立醫院辦養老機構為引領，建立多種形式的醫療+養老合作模式。二是示範驅動，全面創建“健康細胞”。將“健康細胞”創建納入市委市政府創建示範活動，通過“健康社區（村）”“健康家庭”“健康單位”等系列創建形成以點帶面的示範效應。三是産業驅動，全力發展大健康産業。積極構建‘醫、藥、養、健、游、護’為一體的大健康産業集群，形成“以護理為核心的健康養老産業集群”。

（四）做強四項支撐

一是以打造武漢都市圈自然生態公園城市為支撐。通過做好“+公園”和“公園+”兩篇文章，進一步優化城市空間布局，塑造具有咸寧特色和魅力的城市形態。二是以建設國家衞生城市為支撐。咸寧市自2014年成功創建國家衞生城市以來，持續鞏固國家衞生城市創建成果的腳步從未停止。三是以醫養結合示範市為支撐。2016年咸寧市被列為第一批國家級醫養結合試點市，一直致力探索醫養結合深度融合模式。四是以創建國家文明城市為支撐。以創建國家文明城市為抓手，持續提升城市治理現代化水平。定期開展“城市體檢”,常態化開展城市管理月度綜合評價和“萬人潔城”等行動。全市小區實現紅色物業全覆蓋，獲批全省全域性城市物業管理標準化示範區。積極踐行綠色環保文明生活方式，推行綠色交通、發展綠色建築、促進綠色消費。