新華網北京2月5日電 題：申領“應急錢”不會扣“養老錢”

　　新華網記者 李洪雷

　　社會保障是民生安全網、社會穩定器，與人民幸福安康息息相關，關係國家長治久安。近期，“領失業保險金會扣養老金”的傳言在網絡蔓延，讓不少失業人員陷入“領補貼怕吃虧、不領生活難”的兩難困境。

　　事實上，這一傳言與社保政策設計初衷和法律規定嚴重不符，人力資源社會保障部已明確辟謠。惠民政策被誤讀曲解，不僅會讓失業人員錯失應有保障，更會消解社保制度的民生溫度。

　　基金分賬管理 待遇互不干擾

　　目前，我國已建立起覆蓋基本養老、基本醫療、工傷、失業、生育的社會保險體系，各險種功能定位清晰、分工明確，依法保障公民在不同情形下獲得物質幫助的權利。其中，失業保險金作為階段性“應急錢”，核心功能是為失業人員提供基本生活保障，助力其平穩渡過職業轉換期。

　　中國勞動和社會保障科學研究院失業保險研究室主任袁良棟認為，失業保險是經濟運行“減震器”和民生保障“安全網”的重要組成部分，其“保生活”功能是維繫社會再生産、平滑經濟波動、促進社會公平的重要制度安排。按照政策規定，勞動者在職期間參加失業保險，符合參保繳費1年以上、非因本人意願中斷就業、已進行失業登記並有求職要求條件的，即可領取失業保險金。

　　而退休職工養老金的計算，與繳費基數、繳費比例、繳費年限和退休時上年度在崗職工月平均工資等因素有關，與是否領取失業保險金無關。

　　《中華人民共和國社會保險法》明確規定，除基本醫療保險基金與生育保險基金合併建賬及核算外，基本養老保險基金、失業保險基金等其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算。這意味着領取失業保險金既不會減少養老保險個人賬戶儲存額，更不會成為影響養老金計算的變量。

　　從領取規則來看，失業保險金的領取期限與繳費年限挂鉤：累計繳費滿1年不足5年的，最長可領12個月；滿5年不足10年的，最長可領18個月；滿10年以上的，最長可領24個月。重新就業後再次失業的，繳費時間重新計算，符合條件可繼續申領，並無“終生最多領取24個月”的限制。這些規則與養老金的累計繳費年限計算並行不悖，彰顯了社保制度的互補性。

　　失業人員在領取失業保險金期間，可以個人身份繳納基本養老保險費，未出現依法應當停止領取失業保險金情形的，經辦機構不得停發失業保險待遇；針對領取失業保險金且距離法定退休年齡不足1年的失業人員，在失業保險金領取地以個人身份參加企業職工基本養老保險並繳費，其中按當地靈活就業人員最低繳費標準的部分由失業保險基金支付。

　　人力資源社會保障部1月27日發布的數據顯示，2025年我國社保惠民力度持續加大，城鄉居民養老保險全國基礎養老金最低標準再提高20元，16個省份在中央提標基礎上提高了本地基礎養老金標準。全年共為2414萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉居民養老保險費，發放失業保險金等失業保險保生活待遇1602億元。

　　澄清公眾誤解 守護民生底線

　　記者梳理相關報道發現，“領失業保險金會扣養老金”的謠言並非個例。近年來，“醫保額度年底清零”“強制社保”等民生領域謠言屢見不鮮，既擾亂公眾認知、透支政策公信力，也阻礙了惠民政策的落地見效。

　　追根溯源，部分自媒體為博流量、吸眼球蓄意歪曲民生政策，一些政策解讀不夠通俗化、大眾化，還有部分網民信息甄別能力有限，盲目採信、轉發非官方渠道信息，多種因素交織加速了謠言擴散。

　　“對政策的理解和解讀出現偏差，就有可能對政策的實施效果帶來一些消極影響。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜認為，正確地解讀政策信息，在政策與受眾之間搭建起溝通橋梁，才能讓政策為更多人理解，更好地落地見效。

　　自媒體要堅守良知底線，摒棄流量至上的畸形導向；主流媒體主動擔當起權威信息“傳播者”與“解讀員”的角色，讓惠民政策直抵人心；廣大網民則應養成從政府官網、官方公眾號、主流媒體等權威渠道獲取信息的習慣，做到不輕信、不轉發非官方解讀，爭做謠言“終結者”而非“傳播者”。

　　民生無小事，枝葉總關情。社保政策承載着億萬群眾對美好生活的嚮往，飽含民生溫度，彰顯着為民初心。

　　人力資源社會保障部數據顯示，截至2025年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人，分別比上年底增加316萬人、329萬人、102萬人。全年三項社會保險基金總收入9.1萬億元、總支出8.1萬億元，年度結餘1萬億元，累計結餘10.2萬億元，基金運行總體平穩。

　　各地&&的便民利民舉措讓社保服務更有質感、更具溫度：京津冀三地間企業職工養老保險轉移業務提速辦理，辦結時限縮短至5個工作日，最快可當日完成；廣西將失業登記、失業保險金申領、職業培訓等9個業務事項整合為“一件事”，實現“一次申請、全程協辦”；重慶擴大社會保險補貼範圍和一次性擴崗補助，按個人繳費額的25%給予補貼……

　　人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍在接受新華社記者採訪時&&，今年將打造更加便捷的經辦管理服務，優化全國統一的人社政務服務平台、社保公共服務平台，深入推進靈活就業參保、社保卡居民服務、退休等“高效辦成一件事”，深入開展“社保服務進萬家”，落實並完善養老保險關係轉移接續政策，加強政策宣傳解讀和諮詢服務，讓社保更加公平惠及廣大人民群眾。

　　社會保障事業的發展，離不開政策的精準落地，更離不開公眾的清晰認知。讓權威信息跑在謠言前面，讓政策解讀走進千家萬戶，才能破除認知誤區、凝聚社會共識，讓惠民政策的陽光照亮每個角落，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。