人民健康是社會主義現代化的重要標誌，黨的二十屆四中全會作出“加快建設健康中國”的重大決策部署，將保障人民健康置於優先發展的戰略位置。

  從醫保減負到服務升級，從基層擴容到人文關懷，2025年，健康中國建設多點突破、縱深推進，一系列民生舉措落地生根，讓億萬群眾的健康獲得感更足、幸福感更可持續。

  ——編 者

  輔助生殖進醫保 藥品目錄再擴容

  醫療保障是群眾的“健康靠山”，也是民生福祉的“兜底網”。如今，這張網正越織越密、越織越牢。

  過去，輔助生殖費用高、周期長，讓不少家庭望而卻步。2025年，輔助生殖納入醫保，全國31個省（區、市）及新疆生産建設兵團全覆蓋，為有需要的家庭減輕了經濟壓力和心理負擔。

  醫保藥品目錄的動態調整讓群眾用藥更有保障。2025年新增114種藥品，總數增至3253種，多為臨床亟需的創新藥；首版商保創新藥目錄納入19種藥品，覆蓋腫瘤、慢性病、罕見病等領域，讓群眾有藥可用、有藥可選、費用可擔。

  針對困難群眾，基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障層層守護。全國每年約8000萬困難群眾獲得參保資助，農村低收入人口政策範圍內住院醫療費用報銷比例達90%，確保困難群眾“參得全”“救得早”“兜得住”“保得好”，堅決守牢不發生規模性因病返貧致貧底線。

  15分鍾醫療圈加速建設

  超九成居民15分鐘內可達最近醫療服務點

  “十四五”以來，我國基層醫療服務能力顯著提升，超90%居民可在15分鐘內就近獲得醫療服務，基層機構診療量佔全國診療量的比例保持在50%以上。

  基層醫療體系持續完善，機構數量從97萬個增至104萬個，基本實現農村鄉鄉有衞生院、村村有衞生室，城市街道有服務中心、社區有服務站。山區、海島和邊遠貧困地區，通過遠程醫療、互聯網醫療、巡迴醫療等“固定+移動”模式，因地制宜補上服務短板。

  基層醫療人才與能力建設同步升級。截至2024年底，基層執業醫師達207.8萬人，超九成鄉鎮衞生院和社區衞生中心達到服務能力標準，分別平均配備約300種藥品，93%能提供兒科診療服務。

  服務模式更趨便民，以家庭醫生簽約服務為載體，融合基本醫療和基本公共衞生服務，堅持防治結合。95%的社區衞生服務中心和鄉鎮衞生院提供慢性病長處方，85%開放周末疫苗接種，95%的城市基層醫療衞生機構開展門診延時或節假日門診服務。多地還推出醫保覆蓋的家庭病床服務，讓基層醫療既“可及”又“優質”。

  超200項醫療檢查檢驗結果全國互認

  數據多跑路，群眾少跑腿。“帶着膠片異地就醫”逐漸成為歷史。2025年，醫療檢查檢驗結果互認為健康數據互聯互通鋪開“高速路”，讓百姓看病“省錢又省心”。

  目前，全國所有省份地市內醫療機構間互認項目均超200項，25個省份建成省級“影像雲”，累計調閱醫學影像超3.5億次。9073家二級以上公立醫院、50.3萬家一級公立醫院和基層醫療衞生機構接入區域&&，實現跨機構、跨區域數據互通。

  這一舉措既讓患者異地就醫無需反復排隊檢查，節約了時間與費用，也讓醫務人員能掌握完整就醫記錄，助力更精準的診斷與治療，同時推動醫療機構提升檢查檢驗質量控制水平。

  兒科診療更加高效放心

  兒童看病就醫牽動着每個家庭的心。2025年，我國持續優化兒科醫療服務，讓孩子看病更便捷、更舒心。目前，全國4845所二級、三級公立綜合醫院均能提供兒科服務，通過人員配備、設備購置、空間改造等舉措，填補兒科服務缺口。

  在服務能力提升方面，依託國家兒童醫學中心和國家兒童區域醫療中心，組建全國兒科醫療協作網絡。同時優化醫療服務流程，在季節性兒科疾病高發期，推進預約診療、周末和夜間門診，有效縮短患兒等候時間。

  為破解兒科醫生短缺難題，各地完善激勵政策，加強人才培養，安排兒科醫師轉崗培訓並給予專項資金支持，部分地區還在兒科醫師培養、職稱晉陞、醫療服務價格調整上給予傾斜。

  如今，大中城市兒科人均候診時間縮短，院內交叉感染減少，就診秩序更加平穩。

  醫保結算更便捷、免預付

  “看病不用先墊錢，報銷不用來回跑”的願景已逐步成為現實。全國統一醫保信息&&已在全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生産建設兵團全域上線，覆蓋13.3億參保群眾、114萬家定點醫院藥店，匯聚2.73萬億條數據，支撐着每年約3萬億元、100億人次醫保費用的即時結算。

  依託這一&&，2025年，基本醫保基金即時結算改革全面落地，覆蓋64萬家定點醫藥機構。3月31日起，全國公立醫院全面取消門診預交金；6月30日起，醫保患者住院預交金額度降低至個人自付的平均水平。初步統計，全國醫保患者常見病種住院預交金平均下降超20%，群眾就醫的預付壓力大幅減輕。

  與此同時，各地還推廣電子支付、床旁結算等便捷方式，福建、甘肅等地推行“先診療、後付費”模式。

  目前全國超12.5億群眾開通電子醫保碼，“無卡掃碼就醫”成常態；跨省異地就醫線上備案和直接結算全面實現，累計直接結算超6億人次，徹底緩解異地就醫跑腿墊資難題。

  醫養融合求解“養老難”

  2025年，我國整合醫療資源與養老資源，多維度破解老年人“看病遠、養老難”痛點，讓晚年生活更便捷安心。10月，《醫養結合促進行動實施方案（2025—2027年）》&&，25項具體任務精準發力。

  醫養服務持續嵌入家庭和社區。家庭病床、上門診療和康復服務直達居家老人，專業護理人員為行動不便老人破解“看病遠”難題。江蘇徐州、遼寧瀋陽等地建成“15分鐘養老服務圈”；在老年友好型城市建設領跑地區，95%的社區衞生服務中心能提供老年健康管理。長期護理保險試點也迎來擴面，覆蓋人口達2.5億，失能失智老年人在家就能獲得上門護理、康復訓練等服務；安寧療護從醫院延伸至社區機構，全年服務超80萬人次，讓老年人生命終末期更有尊嚴。

  智慧養老與專業照護協同推進。上海建成70余家智慧養老院，智能床墊、移位機器人等設備保障老人安全，護理效率提升3倍；重慶大渡口區“義渡到家”智慧&&線上線下服務超10萬人次，打通康養服務“最後一米”；天津南開區智慧養老綜合體通過AI情感陪伴、非接觸式體徵監測等系統，為超10萬名老人提供全天候服務，失智認知訓練系統延緩衰退效果達30%。

  要建設老年友好型城市，必須重點關注老年宜居社區這一“神經末梢”。全國2000個社區正開展示範性老年友好社區創建，通過適老化改造、中醫藥康養服務等舉措，讓“老有頤養”成為生活常態。

  托育服務緩解“帶娃焦慮”

  對於雙職工家庭來説，“新手爸媽”上班育兒分身乏術，寶寶未滿3歲沒人幫帶怎麼辦？

  2025年，廣大嬰幼兒家庭熱切關注的托育服務工作超額完成既定目標，讓“帶娃難”的焦慮得到緩解。

  針對“入托難”問題，托育服務供給持續增加，全國每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達4.73個；托育服務機構達12.6萬家，托位總數近666萬個，“十四五”以來增幅分別達110%和132%，其中新增普惠性托位數超89萬個。

  為減輕“入托貴”壓力，“十四五”以來，9個省份&&托育服務補貼制度，1315個縣（市、區、旗）推出建設補貼、運營補貼、家庭消費券等支持措施，全國全日托平均價格降幅達29%。

  在“托得好”上持續發力，全國已有8萬家托育服務機構與醫療衞生機構簽約，接受專業的衞生健康指導，為入托嬰幼兒建立健康成長檔案，開展健康檢查和生長髮育監測等服務，讓家長更放心。

  醫學人文 治病更愈心

  過去，看病是“流程化的治療”；如今，細緻專業的陪診服務，觸及內心的深度傾聽，融合了音樂、繪畫、書法等多元美學形式的藝術療愈，還有醫生使用非技術性語言記錄患者“病”與“情”的平行病歷等，讓診療成為帶着溫度的健康守護，讓患者在就醫中感受到實實在在的尊重與關懷。

  醫學人文精神是人文精神在醫療領域的具體體現，以對病人的關懷、尊重為目標，體現着醫學對生命的態度。

  2025年，《醫學人文關懷提升行動方案（2024—2027）》在全國醫療機構落地，讓“治療疾病”與“療愈心靈”相融合。

  從醫學生的課堂學習到醫院臨床一線，“以患者為中心”的人文教育成為必修課，引導醫務工作者既治病又暖心。

  醫務社工與志願者隊伍持續壯大，公立醫療機構與社會公益組織通過項目共建、資源共享，助力醫學人文資源持續豐富、均衡發展。

  中醫藥診療便捷可及

  作為中華文明的瑰寶，中醫藥的古老智慧在2025年持續煥發新生，讓“簡、便、廉、驗”的服務扎根群眾身邊。

  服務網絡持續完善，全國已建成10.4萬個中醫類醫療衞生機構，基本實現縣辦中醫機構全覆蓋，2024年診療人次達16.8億；99.6%的社區衞生服務中心和鄉鎮衞生院能提供中醫藥服務。群眾在家門口即可享受“望聞問切”、中藥調理、針灸推拿、拔罐、艾灸、食療諮詢等診療服務。

  傳承創新成果豐碩，2721個老中醫藥專家傳承工作室、13個全國重點實驗室扎根各地，國家級中醫藥古籍整理工程穩步推進，《中華醫藏》正在編纂，現已發布《養生卷》《溫病卷》等成果，系統呈現中醫藥學術脈絡。

  文化弘揚與國際交流成效顯著。我國公民中醫藥健康文化素養水平從20.69%提升至26.85%；與40余國簽訂合作協議，發布125項國際標準，中醫藥成為中外健康合作牢固紐帶。（記者 陳靜文）