青海省海西州天峻縣深入踐行新時代“楓橋經驗”，堅持人民信訪為人民，聚焦群眾急難愁盼問題，暢通群眾訴求表達渠道，推動群眾合理訴求依法及時就地解決，力爭信訪問題“案結事了”，信訪群眾“事心雙解”。

  一是提高站位抓謀劃。堅持把信訪工作作為“一把手”工程，將信訪工作列入縣委、縣政府重要議事日程，聽取信訪工作匯報及信訪形勢分析，研究重點問題、調度部署工作，構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。

  二是提高標準促落實。變被動為主動，縣委、縣政府主要負責同志深入踐行“四下基層”制度，結合建立的“1+10”工作包聯機制，建立“開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪”工作機制，主動開展人民建議徵集工作，深化開展信訪問題源頭治理，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。壓實基層工作責任，推動每月鄉鎮黨政主要領導幹部定期接訪約訪工作實現規範化、常態化，打通服務群眾“最後一公里”。結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縣委、縣政府主要負責同志帶頭開展接訪下訪活動6次，副縣級領導幹部跟進開展5輪次，全力推動解決群眾關心的草場糾紛、保障性住房及附屬設施改造升級、河道治理、路面維修、小區亮化美化等方面訴求30余件次，切實做到群眾有訴求、幹部走上前、依法來解決，不斷提升源頭治理工作質效。

  一是整合平台資源。探索創新信訪矛盾糾紛化解機制，將人民來訪接待工作融入全縣綜治中心工作，打造社會治理綜合服務中心，統籌整合了基層綜治中心、信訪接待中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心等資源力量，實行多部門進駐，全方位服務來訪群眾，開設“一站式”窗口受理，&&7項工作機制，實現群眾訴求解決“只進一扇門”“最多跑一次”。

  二是整合宣傳資源。堅持線上線下聯動，引導群眾依法信訪、理性維權，共同營造良好信訪生態。將《信訪工作條例》納入縣委常委會會議、縣委理論學習中心組、縣委黨校培訓的重要學習研討內容，推動全縣各級領導幹部全面準確掌握《信訪工作條例》新規定新要求。積極開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，以“廣泛宣傳、深入發動”為抓手，充分利用“神湖源”宣講隊、馬背宣講團、法律明白人等宣傳力量，圍繞群眾普遍關切、易發多發的婚姻家庭、草場糾紛、合同履行以及涉法涉訴等熱點難點問題，精心製作雙語宣傳資料，運用通俗易懂的雙語宣講和生動案例，開展宣傳宣講10余次，參與群眾達6000餘人次，牧民群眾稱讚：“宣講人員將政策送到了家門口，還幫忙現場解答疑惑，讓我們心裏有了底”。

  三是整合調解資源。推動信訪部門與司法部門建立緊密&&，形成多種調解機制優勢互補、有效銜接、協調聯動的多元信訪矛盾調解體系。在62個村、2個社區設立人民調解室，建立調委會，在村“兩委”和社幹中選任兼職調解員316名，全縣建立行業性專業調解組織92個，實現了人民調解組織全覆蓋。建立公共法律服務中心1個、鄉鎮法律服務站10個、村社法律服務室64個，在10個鄉鎮設立“法官工作室”，打造了“昝奇傑工作調解室”、“糌粑調解室”，開展法律援助及服務1000餘人次，為廣大群眾提供便利的法律服務，確保矛盾糾紛有效分流、源頭化解。

  四是整合網格資源。深入推進黨建引領網格融合，在城區劃分13個網格，細分19個片區，49家機關單位入片，594名樓棟長AB崗互補，在牧區劃分515個片區，選任515名貼心群眾的優秀片長，城區牧區常態化收集民意訴求，排查調處信訪矛盾糾紛，避免矛盾上行。

  一是聚焦群眾關心的草場糾紛。由於歷史遺留問題、邊界劃分不清、人口變動等原因，天峻縣草場糾紛比較突出，對於大部分信訪事項，我們通過法治化程序解決，對於不易化解的，通過現場勘測、聯合調解方式進行化解，確保矛盾不激化、不升級。牧民群眾在調解結束後感慨道：“聯合調解真的很管用，感謝幫我們解開了多年心中的疙瘩，我們鄰里關係也和好如初了，再不用相互賭氣了。”

  二是聚焦群眾關心的民生問題。始終堅持以人民為中心的發展思想，面對群眾通過信訪渠道和人民建議徵集反映出的新情況、老難題，探索從根源上解決。針對一些居民反映保障性住房使用年限較長，出現房屋防水損壞、滲漏、墻皮脫落等情況，存在安全隱患的問題，今年將實施維修改造項目，切實提升群眾住房品質。

  三是聚焦群眾關心的欠薪問題。信訪部門聯合縣執法部門，全面摸排拖欠農民工工資問題，把欠薪問題發現在苗頭、解決在萌芽狀態，近年來核實查處舉報、信訪等各類欠薪問題30余件，切實維護勞動者的合法權益。(青海省信訪局)