“周大哥，請你説説你最近觀察到的一些問題。”11月5日，在內蒙古烏海市海南區西卓子山街道祥苑社區的“睦鄰小屋”裏，社區工作人員正與居民周蘭平親切交流。“秋冬季節乾燥，有些雜草在居民區有着火的風險，存在安全隱患。”居民周蘭平坦誠地説出了自己的擔憂。工作人員認真記錄下這一情況，承諾會盡快組織人員清理雜草，消除安全隱患。這樣溫馨又務實的對話，在“睦鄰小屋”幾乎每天都在上演。

  祥苑社區所在的西卓子山街道，所轄居民2232戶5696人。近年來，隨着流動人口逐年增多，轄區內基礎設施老舊且無物業管理，矛盾糾紛時有發生，基層治理面臨不小挑戰。為破解這一難題，祥苑社區創新性地打造了“睦鄰小屋”新時代文明實踐項目，由社區黨委書記周培英帶領老黨員、“兩委”成員共6人，以進家門、拉家常、幫家務的方式，深入居民生活，宣傳政策法規、化解矛盾糾紛、提升居住環境，為基層治理提質增效注入了強勁動力。

  “睦鄰小屋”自成立以來，始終秉持“將矛盾吸附在基層、化解在萌芽、杜絕問題上交”的理念，探索出“拉家常、擺政策、勤溝通”矛盾糾紛調解三步工作法，切實幫助居民解決實際困難，增進鄰里感情，維護社區和諧穩定。

  “拉家常”工作法是與居民建立情感連接的第一步。在傾聽居民訴求時，工作人員不會一開始就直奔主題，而是與當事人“拉家常”，聊聊家長裏短、生活瑣事、鄰里趣事這些群眾聽得懂、感興趣的話題。這種接地氣的交流方式，能迅速引起群眾的共鳴與共情，讓當事人真切感受到被關注，意識到自己的訴求得到了重視，從而放下戒備，敞開心扉。

  “擺政策”工作法則是解決問題的關鍵。它不僅是政策宣傳普及的過程，更是建立政府與群眾信任的橋梁，引導群眾依法依規解決問題的重要路徑。在轄區老舊樓房搬遷安置過程中，曾有部分群眾因未吃透政策而拒絕接受搬遷安置，工作一度陷入僵局。此時，“睦鄰小屋”的成員主動請纓，他們化身政策講解員，帶領調解員一次次深入居民家中，將國家相關法律法規、政策規定掰開了、揉碎了，用通俗易懂的語言講給居民聽。經過耐心細緻的講解，居民們逐漸理解了政策內涵。最終，不少戶主在搬遷安置補償協議書上簽字，搬遷安置工作得以順利推進。

  “勤溝通”工作法有效破解了矛盾雙方僵持不下的困境。矛盾糾紛的雙方往往會因對立情緒和面子問題，讓簡單問題複雜化。面對這種情況，“睦鄰小屋”的成員們會先與當事人進行“背靠背”的單獨交流，耐心傾聽他們內心的想法和委屈，舒緩其情緒。待時機成熟，再組織雙方“面對面”溝通，擺事實、講道理，客觀公正地評説雙方行為的對錯，引導他們換位思考、將心比心。在這樣的溝通下，當事人往往能自我反思，認識到自身問題，進而消除隔閡，互相體諒。此前，社區工作人員就走進轄區居民賈某某、姬某某家中進行夫妻矛盾調解。“家和萬事興，兩個人有啥問題商量着來。”社區黨委書記周培英的一番話，語重心長，在她的耐心調解下，夫妻二人逐漸解開了心結，重歸於好。

  “睦鄰小屋”雖小，卻承載着居民的喜怒哀樂，也滿含着居民盼望厘清是非的期待。走進小屋，一張笑臉、一杯熱茶，瞬間讓來訪居民感受到家的溫馨與舒適。工作人員用“平民化”語言、“拉家常”式談話，讓前來解決訴求的居民感受到滿滿的善意與溫暖。針對不同問題，工作人員分類施策、“對症下藥”，有效推進社區治理。

  截至目前，“睦鄰小屋”累計接待來訪500餘人次，定期排查80余次，就地化解微小矛盾糾紛60余件，聯合派出所、司法所等單位化解複雜矛盾糾紛26件。不僅如此，“睦鄰小屋”還進一步延伸服務觸角，積極解決污水管道堵塞、旱廁無照明燈等非糾紛民生事項200余件。如今，“睦鄰小屋”的成員活躍在社區的大街小巷，在預防和化解群眾信訪問題、促進轄區社會和諧穩定方面發揮着重要作用，産生了良好的社會效果，已然成為轄區群眾解決信訪問題、化解矛盾糾紛的“暖心屋”，為基層治理寫下了溫暖的注腳。