“今天逛超市，自己一分錢沒花，東西都是用積分買的。”10月27日，貴州省黔南州長順縣代化鎮麻響村村民陳李香拎着滿滿的一袋東西，走出代化鎮順民興積分兌換超市。

  積分從何而來？陳李香告訴記者：“按時繳納養老保險，獎勵20分；繳納垃圾清運費，獎勵20分……我今天來兌換的165分積分，就是這樣攢下來的。”

  代化鎮整合資源，打破各村（社區）單打獨鬥窘境，推出“全民共治”積分制，以小積分撬動鄉村治理。如今，全鎮家家戶戶形成了爭相“攢積分、曬積分、兌積分”的良好氛圍。

  “‘全民共治’積分制實施效果明顯，我們鎮的養老保險收繳工作1個月就完成了，還超額完成了徵兵工作。”代化鎮黨委副書記、鎮長楊金松説。

  代化鎮地處麻山腹地，基層社會治理基礎薄弱、群眾參與不足、産業發展滯後。此前，鬥省村、納傍村等部分村嘗試探索基層治理“積分制”模式，受到載體單一、資金供應不足、機制未完善等制約，長效運行存在一定困難，效果不明顯。

  今年，代化鎮黨委、政府牽頭組織，將積分與村規民約相結合，通過量化行為激勵、盤活閒置資源、賦能集體經濟，以“小積分”撬動“大治理”。制定“全民共治”積分制工作方案和兌現細則，明確由鎮綜治中心牽頭抓總、綜合協調，鎮屬各辦（中心）、各村（社區）密切配合、協同推進，構建“一盤棋”積分工作推進機制，以全鎮農村常住農戶和村民為對象，圍繞産業發展、基層治理、鄉風文明等6個方面23條村級重點事務內容，建立積分閉環管理體系。

  同時，通過開設鎮級積分兌換實體超市，由鎮級農機合作社和所轄9個村（社區）股份經濟合作社共同籌資55萬元，註冊成立商貿有限公司（即積分超市），兼顧公益性與市場化經營，所得收益按持股比例進行分配。

  “從4月20日開業以來，累計受理積分62.3萬分，已兌換積分37.18萬分，營業額167萬餘元。”長順縣順民興商貿有限責任公司執行董事長羅鶯子説。

  1積分等於1元錢——在代化鎮順民興積分兌換超市櫃&上，整齊碼放各村專用的積分袋子，裏面裝了一大摞積分兌換小票。

  “積分超市既兌換積分，又對外經營，收益反哺各村（社區）和群眾，實現了可持續發展。”羅鶯子説，預計各村（社區）集體經濟增收10萬元以上，每年降低全鎮群眾生産生活性開支200萬元以上。

  清掃路面、整理房間、擦拭窗玻璃……一大早，打朝村村民鄭雲鋒一家忙得不亦樂乎，“把房前屋後的衞生搞好了，自家人住着舒坦，這積分才拿得踏實。”在這個季度的家庭衞生評比中，鄭雲鋒家進入村裏的前20名，得了20個積分。

  過去，打朝村的環境衞生情況較差，村幹部上門勸説，收效甚微。

  “嘴巴都説幹了，效果卻不明顯。”打朝村黨支部書記陳斌總結了當時的情形。自打實行“全民共治”積分制後，情況逐漸好轉，值得一提的是，大夥掙的不光是那份物質獎勵，更在意那份榮譽。

  以積分為量化參考。“全民共治”積分制還為9個村（社區）制定了專項考核。第一、二、三名分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，各村（社區）鉚足了勁，爭相比一比。

  “全民共治”積分制，為代化鎮帶來基層組織增力、集體經濟增收、鄉村治理增效、産業發展增量、鄉風文明增質、人民群眾增惠的“六增”效果，“真正做到了一舉解多難。”楊金松説。