2005年至2025年，廈門連續七屆榮膺“全國文明城市”。“文明”成為這座城市的精神底色。如今，廈門在全國率先推動營商環境優化與精神文明建設深度融合，探索建設“營商文明”，引導企業將環境、社會、治理（ESG）理念融入發展，為建設高素質高顏值現代化國際化城市提供支撐。

  北京工商大學經管學部主任郭毅教授從城市可持續發展視角，深入闡述了湖裏區ESG文明生態共建行動的戰略價值與現實意義。

  廈門市委文明辦相關負責人&&，今年以來，廈門推動精神文明建設從“創建文明城市”向“建設城市文明”躍升，拓展參與主體，將新經濟組織納入文明建設重要力量。建設“營商文明”，成為新的切入口和契合點。

  廈門市堅持政企協同。市發改委&&《廈門市環境、社會和治理（ESG）發展行動方案（2025—2027年）》，以自願參與為核心，推動形成“政企雙向奔赴、親清與共”的良好生態。廈門通過政策引導、資源支持，聯合各區與企業認定“營商文明共建示範單位”，引導企業完善員工權益保障機制，提升員工文明素養，培育具有感召力的企業文化。企業履行社會責任、回饋社區與社會的行動，正與城市文明建設形成深度融合與良性互動。

  廈門還推動文明實踐陣地與園區、樓宇、企業服務站等融合，開設“營商政策直通車”，組織政策宣講會、銀企對接會、法律諮詢會、營商環境懇談會等，邀請政府職能部門、專家學者、金融機構與企業面對面交流，精準解讀政策、回應關切、解決難題。文明實踐陣地正逐漸成為政企互動的“會客廳”和“服務站”。

  為提升參與積極性，廈門將構建科學規範、多維度的營商文明評價指標體系，重點突出企業在經濟發展、創新驅動、員工福祉、環境保護、社會貢獻等方面的實際成效。對評級領先的企業，政府將給予政策支持，進一步提升企業參與熱情。

  在全市層面，廈門市委文明辦創新打造營商文明樣板，賦能經濟社會發展。

  9月9日，湖裏區舉辦“營商文明·ESG同行”ESG文明生態共建行動發布會。現場，湖裏區委文明辦、湖裏區發改局、湖裏區科工局與首期ESG文明生態共建企業代表共同發起“政府與企業共建倡議”。

  作為廈門經濟特區發祥地，湖裏區率先啟動試點，構建起文明建設與企業ESG建設“需求雙向對接、發展雙向賦能、內涵雙向提升”的機制，並在“九八”期間啟動全國首個ESG文明生態共建行動。

  湖裏區圍繞市容環境、公共秩序、志願服務、公益慈善、誠信建設、綠色發展六大指標，梳理城市文明建設需求清單，明確企業參與事項與成果；發布社會責任需求清單，引導企業資源投向教育均衡、基層醫療、生態治理等民生熱點。

  “如何讓企業從‘要我做’變為‘我要做’？”湖裏區通過政策和金融雙向保障激活企業內生動力。

  在政策層面，湖裏區探索編制《可持續發展型文明單位支持辦法》，整合財政補貼、審批便利、榮譽認定等資源，為企業提供“一企一策”的定制化服務。金融方面，區裏推動企業ESG表現與綠色信貸、綠色債券、綠色保險審批挂鉤，使表現優秀企業在融資中享受優先辦理、擔保優惠、利息補貼等支持，降低綠色轉型資金壓力。

  同安區則圍繞科技型企業創新發展需求，推出服務“組合拳”。在智慧城市建設中，政府聯合住建、大數據等部門，開放12類應用場景，協助企業搭建“政務服務+社區治理”數字化平台，並將數據安全管理、服務響應效率納入營商文明評價。

  在廈門科學城（同安片區）設立的“一園十崗”展示點，通過圖文、視頻集中呈現科技企業綠色生産、技術創新案例，成為展示營商文明成果的重要窗口。同時，“同安區楓橋驛站”為企業保駕護航，推動企業開展文明實踐。

  同安區還將企業納入“文明城市共建單位”體系，圍繞市容提升、秩序維護等重點任務簽訂“共建責任書”。如為東亞機械、金牌櫥櫃等企業劃定“文明責任區”，指導開展廠區周邊清掃、交通引導等活動。

  “建設營商文明不是簡單的理念疊加，而是推動企業與社會共建共治的制度創新。”廈門市委文明辦相關負責人&&，“我們希望通過這一探索，讓城市文明建設與企業高質量發展互為支撐、相得益彰。”（文章內容有部分刪減）