文明，是城市的內在氣質，更是一座城市的幸福底色。它如涓涓細流，為一座城的核心競爭力賦能。在爭創第七屆全國文明城市的征程中，遼寧營口全市上下同心，以堅定決心與務實舉措夯實文明根基，讓城市角落皆沐文明之光，讓市民在參與中觸摸文明溫度、感受文明力量。
高位統籌：織密文明創建聯動網
爭創第七屆全國文明城市伊始，營口將文明城市創建作為“一把手”工程，黨政主要領導負總責，每週現場調度、每月召開專題推進會，統籌解決重大問題。總指揮部下設綜合協調、環境整治等12個專項工作組，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、全社會參與”的工作格局。
站前區建立“一把手”主抓，問題整改、任務推進、責任落實“三台賬兩包保”機制，實行區領導包街道、機關幹部包社區（村）。20名縣處級領導帶頭深入包保區域，49個機關單位與社區結對，500余名幹部常態化參與創城，構建“多位一體、條塊結合”格局。
老邊區推行“街長制”，由縣處級領導任街道“街長”分片包乾，&&一系列文件，明確126項任務清單。“街長”每週至少巡查2次，發現亂堆亂放、設施損壞等問題通過微信群實時交辦，相關部門24小時內反饋結果，形成閉環管理。截至2024年底，累計發現問題8900余件，辦結率達98%。
鲅魚圈區創新“四級聯動”機制：區委區政府統籌、街道落實、社區精管、樓棟長協同。區財政每年投入超2億元創城專項資金，用於基礎設施改造與環境整治，築牢創建根基。
環境煥新：提升城市顏值與品質
老舊小區“逆生長”。營口市將老舊小區改造作為民生工程與城市更新重點，堅持“一小區一方案”，聽民意、順民心。西市區總投資3.2億元，改造28個老舊小區、156棟居民樓，惠及8700余戶，其中風光小區獲評省級改造示範點位。改造前，該小區墻體斑駁、管網老化、道路坑洼；改造後，墻體修復、管網換新、路面硬化，新增休閒廣場、健身器材與停車位，打造“一院一景”。居民王阿姨感慨：“以前雜草叢生、雨天踩泥，現在天天能在廣場曬太陽聊天，心裏真舒坦。”
站前區改造50個老舊小區、55條區管街巷，新增停車位1200個，23個小區裝充電樁，破解“停車難”“充電難”。改造中引入“共同締造”理念，組織居民成立監督委員會，全程參與質量監督與方案優化——為老年人設無障礙通道和休息座椅，為有孩子的家庭劃兒童游樂區。改造後居民滿意度達95%，不少曾想搬家的居民選擇留下。
大石橋市集中改造12個老舊小區，重點解決屋頂漏水、樓道昏暗、下水道堵塞等問題：用新型防水材料翻新屋頂，換節能門窗，裝樓道聲控燈，全面疏通更換下水道；同步綠化美化，種花草樹木3000余株，鋪草坪8000多平方米，讓老小區“舊貌換新顏”。
市容市貌“提氣質”。全市開展系列整治行動，打造整潔有序環境。蓋州市組織機關幹部、志願者、環衛工人組成專項隊伍，分片整治亂停亂放、亂貼亂畫等問題，清理小廣告1.3萬處、拆違建1600余處。為防反彈，設“便民信息欄”規範信息發布，專人定期維護，同時加大處罰力度，對違法人員批評教育並罰款。
鲅魚圈區創新“四步法”，整治城市“牛皮癬”。巡查隊伍“步巡+車巡”每日查訪，發現小廣告即記錄上傳；清除隊伍2小時內到場清理；執法部門溯源追查&&方式；對違法人員依法處罰並納入黑名單。累計清理小廣告12.1萬條，處罰320餘人次。推行“門前五包”，與商戶簽責任書，規範出店經營等行為10.56萬次，主次幹道面貌一新。
西市區開展“潔凈家園”行動。每週組織機關幹部、社區工作者、志願者大掃除，清理居民小區、鐵路沿線、河道兩岸垃圾，累計清垃圾1500余噸、衞生死角860余處。同時加強垃圾桶（站）管理，實行分類投放、定時清運，更換破損桶2300余個，設50余個分類宣傳點，引導市民養成好習慣。
生態環境“添綠意”。創城兼顧生態保護，讓天更藍、水更清、地更綠。老邊區投資8400萬元實施水系聯通工程，清淤疏浚營東新城6條河流，築生態護岸8.5公里，種水生植物1.2萬平方米，建親水平台12處。清理淤泥35萬立方米後，河流水質達地表水Ⅲ類標準，受益面積16.5平方公里，惠及12萬人。居民説：“以前垃圾成堆、臭味難聞，現在水清樹綠，成了散步好去處。”
民生為本：讓創城成果惠及群眾
公共設施“補短板”。加大投入，讓生活更便捷。大石橋市利用閒置地塊建12個口袋公園，總面積1.5萬平方米，配座椅、健身器材、宣傳欄，種花草樹木，成百姓“家門口的綠地”。口袋公園從荒地變休閒地，每天有老人孩子在此活動。
市公共設施維護中心推動標準化、精細化、智能化、常態化“四化”管理。建市政設施&賬，定期巡查維護道路橋梁；環境衞生“一掃全保”，垃圾日産日清；引入智能系統監控垃圾中轉站，提效增質。
民生實事“暖民心”。各級部門聚焦群眾關切，解難題、辦實事。站前區推出全市首個“百姓問事日”，每月10日邀請住建、物業等12個部門下沉社區，面對面接訪。能當場解決的立即回應，其餘記錄並承諾時限。還編寫《賦能工具箱》，收錄政策流程方便快速回應，近兩年受理糾紛4684件，化解4478件，化解率95.6%。
西市區策劃民生項目，組織志願者每月進社區義診、為特殊群體免費理髮、修家電水管，累計服務1.2萬餘人次，解居民燃眉之急。
就業保障“強根基”。蓋州市以産業帶就業，絨山羊養殖、水果種植等産業帶動800餘人就業。建養殖合作社，供技術、信息、銷路，帶動200多農戶，戶均年增收3萬餘元；推廣水果種植新技術，建基地吸勞就業。
提標低保。城市低保從每月650元提至700元，農村從400元提至450元；特困人員分全護理、半護理救助，發臨時救助金、物價補貼，兜牢民生底線。
鲅魚圈區開展“就業援助月”，為下崗失業人員、高校畢業生等辦28場招聘會，供崗8500余個，2300餘人達成意向；鼓勵企業吸納困難人員，發社保與崗位補貼，激發就業活力。
文明浸潤：凝聚社會向善力量
實踐陣地“全覆蓋”。2021年起，營口市推進新時代文明實踐中心（所、站）建設實現陣地全覆蓋，均達“有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制”標準，成為服務群眾主平台。
大石橋市新時代文明實踐中心佔地2000平方米，設理論宣講室等功能區，每月活動不少於10場；實踐所、站各具特色：金橋街道開“四點半課堂”託管學生，鋼都街道辦“婆媳互誇會”促和諧。
蓋州市在新時代文明實踐站設“農家書屋”“科普活動室”，組織志願者講理論、教農技，2024年全市實踐陣地開展活動5600余場，28萬餘人次參與。
志願服務“暖人心”。營口市建立多支志願隊伍，精準服務群眾。西市區紅運社區組建10支隊伍（黨員、文藝、醫療等），500余名志願者通過“需求制單—群眾點單—中心派單—志願接單—群眾評單”模式，對接居民需求，累計服務3200余次，獲群眾點讚。
市公共設施維護中心組建400餘人的志願服務隊伍，為棄管小區通排水、修路燈，服務3500多人次。雨季疏管道防內澇，冬季清積雪保出行，用奉獻暖民心。
鲅魚圈區開展“文明交通勸導”，志願者高峰時段在路口引導行人守規則、車輛禮讓，闖紅燈等行為減少，交通更有序。
文明風尚“入人心”。通過實踐活動，文明理念漸成共識。鲅魚圈區建立“道德銀行”，將文明行為量化積分，可兌換生活用品、體檢券等，覆蓋5.5萬居民，兌換12萬分，帶動垃圾分類參與率達85%。居民説：“文明有回報，參與活動更積極了。”
大石橋市推“主題+”志願服務，成立黨史學習“第二課堂”，年接待10萬餘人次。開展評選“文明家庭”“好媳婦好婆婆”，傳榜樣事跡，揚文明新風。
站前區推行“文明餐桌”，餐飲企業張貼“光盤”海報，學校倡導“文明用餐”，節約意識增強，浪費現象減少。
創城路上，營口市以實幹托舉文明，用成效惠及群眾。文明創建永遠在路上，這座城市將繼續砥礪前行，讓文明之花在營口大地愈發絢爛，常開不敗。