走進佔地400平方米的遼寧省錦州市黑山縣社會治安綜合治理中心，寬敞明亮、布局合理、指示清晰，讓人仿佛置身於一個“大超市”，無論是鄰里之間的小矛盾，還是涉及法律政策的大問題，都可以找到對應的窗口解決。

  近年來，黑山縣舉全縣之力推進社會治安綜合治理中心規範化建設、實體化運行，推動全鏈條多元化解矛盾，“一扇門進入，一&&受理，一站式辦結”成為黑山平安建設的現實圖景，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  當前，黑山縣綜治中心已完成規範化改造升級，將辦公場地、工作人員和業務事項整合，設立了接待大廳、人民調解室、接待室、小法庭（仲裁室）、法學專家諮詢工作站、遠程視頻接訪室等功能區，整合綜治中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心有關功能，傾力打造“一站式”服務&&。

  同時，黑山縣綜治中心還推動政法單位、行業部門及專業群團組織入駐，橫向聯動公安、法院、檢察院、司法行政、信訪、人社等18個部門，縱向貫穿鄉鎮（街道）21個綜治中心，採取“11個常駐單位＋7個輪駐單位＋1個群團組織”協同運行模式，形成了“前端受理—中&分流—後端處置”的閉環運作機制。

  “要實現縣裏的矛盾不上交市裏，必須對全縣各類矛盾糾紛進行統籌，真正實現群眾訴求有人聽、有人理、有人問、有人管。”黑山縣委政法委相關負責人認為，當下縣級綜治中心建設，承擔着踐行和發展新時代“楓橋經驗”，推動完善新形勢下各類矛盾糾紛化解機制的重任。

  綜治中心建設能否長期可持續發展，實戰化運行是“關鍵一環”。實踐中，黑山縣綜治中心線上線下同時發力，線下18個職能部門、單位各司其職，線上利用遼寧省矛盾糾紛多元預防化解工作&&，實現收集、分派、追蹤、共享。

  “來訪群眾先在中心接待大廳進行統一登記受理，對當場能調解的糾紛，在調解室先行調解，不能調解的由中心分流。”黑山縣綜治中心相關負責人&&，收集各類事項後，統籌各入駐部門單位依法依規辦理。2024年至今收集糾紛4351件，化解糾紛4218件，化解率達96.9%。

  “走，找老趙給評評理去。”這是黑山縣半拉門鎮群眾遇到難事和煩心事時經常挂在嘴邊的一句話。

  群眾口中的“老趙”，就是半拉門鎮調解小分隊隊長趙如申，一名化解一個又一個矛盾、平息一場又一場糾紛的“法律明白人”。

  群防群治，是黑山縣深化平安建設的一大亮點。綜治網格員、平安志願者、首席法律諮詢專家……大家齊上陣，全力保平安。

  黑山縣持續拓展綜治中心基礎功能，科學統籌矛盾糾紛調解、心理諮詢、法律服務等功能室建設，積極組建專業人才隊伍。在縣綜治中心設立法學專家諮詢工作站，建立法律諮詢專家庫31人，其中聘為首席法律諮詢專家8人。推動專業力量下沉基層調解組織、行家裏手融入專業性調委會、首席法律諮詢專家坐診綜治中心，切實增強矛盾多元化解合力。

  同時，黑山縣各地各部門因地制宜，激發群眾“內生動力”，21支“四員合一”人民調解工作隊，成為基層矛盾糾紛化解的重要力量；着力培育一批如半拉門鎮調解小分隊、“鄉賢調解隊”等具有典型性、創新性的新時代“楓橋經驗”特色樣本，扎根基層、契合實際，群眾找得着、用得上的“法律明白人”隊伍，搭建起黨政機關與人民群眾的“連心橋”，積極回應人民群眾對法治的新要求新期待。（記者 張國強 韓宇）