黑龍江省營商環境局以企業需求為導向,充分發揮信用賦能營商環境、激發市場活力的牽動作用,以解決“企業開具無違法違規證明“難、繁、久”問題為突破口,制發《黑龍江省經營主體公共信用信息報告代替經營主體無違法違規證明改革實施方案(試行)》,依託數字政府建設底座支撐,在全省範圍實施用專項信用報告代替有無違法違規證明(信用代證)改革,實現“一份信用報告代替一摞證明”的突破性創新。2024年12月“信用代證”改革實施以來,已累計為全省961家經營主體出具專項信用報告2295份,替代傳統無違法違規證明42816份。
減少經營主體負擔,提升辦事便利度。“信用代證”服務上線信用中國(黑龍江)、黑龍江政務服務網和龍易辦APP,並深度融入全省“高效辦成一件事”服務體系,創新推出“信用代證一件事”集成化服務。以往經營主體開具無違法違規證明,需輾轉多地、耗時1至2個月,如今只需輕點鼠標,5分鐘內即可獲取覆蓋多領域的權威信用報告,徹底告別“多頭跑斷腿、反復開證明”,真正實現“數據全聯通,辦事零等待”。
減少基層政府部門負擔,打通證明辦理“末梢梗阻”。“信用代證”依託省公共信用信息&&,整合經營主體信用信息,將分散的行政證明轉化為標準化、權威性的專項信用報告,為實現“一份信用報告代替一摞證明”提供堅實支撐。省公共信用信息&&通過“雙公示”等信用信息歸集渠道,加強信用信息數據治理,不斷升級完善服務功能,為“信用代證”出具歸集有關信用信息78.69萬餘條,自動核查有無違法違規信息,實現信息歸集、核查、報告出具網絡化、信息化、自動化,無需基層政府部門工作人員現場受理、書面人工查詢,極大減輕了基層工作負擔。
建立跨省互認機制,推動一份報告多地通用。為解決異地經營主體辦理證明事項難等問題,我省持續擴大跨區域信用合作版圖,主動與廣東、吉林、遼寧、山東等省對接,鼓勵各城市積極探索“信用代證”跨省域互認。建立“報告互認、異地申請、立等取證”的全新服務模式,經營主體在進行企業融資、並購重組、招投標等跨區域經營活動時,無需往返各地區、各行業主管部門開具證明,大大簡化了辦事流程,提高了辦事效率。目前,伊春市與廣東省茂名市、佳木斯市與吉林省長春市和遼寧省瀋陽市、雙鴨山市與山東省濟南市已完成簽署合作協議,推行“信用代證”報告跨區域制度性互認。
下一步,黑龍江省營商環境局將認真落實省委省政府對社會信用體系建設高質量發展的戰略部署和國家關於全面推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄證明的工作要求,進一步優化完善“信用代證”改革舉措,打破信用信息區域壁壘,暢通信用數據要素流通渠道,持續擴展“信用代證”應用領域和應用場景,不斷完善信用信息共享互認機制,強化跨區域信用協同治理,為推動信用體系建設高質量發展和營商環境持續優化貢獻力量。