這是2024年7月25日在日本首都東京一條街道上拍攝的行人

文/《環球》雜誌記者 錢錚（發自東京）

編輯/胡艷芬

　　據日本廣播協會（NHK）網站報道，目前有341萬名外國人居住在日本，這一數字創下歷史新高。然而，這些外國人在日本租房時常常遭遇困難，日本政府曾呼籲房地産公司加強對此現象的關注，但目前部分房東依然拒絕接納外國租客。這其中有何緣由？

外國人想一個月內租到房？難

　　《環球》雜誌記者2022年底剛到東京時也面臨着租房問題。前前後後相中的幾套房中，至少有兩套的房東一聽説是外國人租房就直接拒絕了。據中介反饋，這些&&拒絕的房東並未向中介索要記者的職業、收入等信息，也未去調查了解記者的個人信用。

　　在東京都一家從事房地産租賃、買賣和管理業務的公司工作的職員Y先生告訴記者，委託他們公司管理的住宅中大約有20%至30%的房東不願將房子出租給外國人，在與該公司有業務往來的其他公司，這一比例更高。

　　LIFULL是總部位於東京都千代田區的一家運營房地産信息網站的公司，其於2022年7月發布的“關於住房弱勢群體找房子的實際情況”調查結果顯示：從開始找房到簽約，61.3%的普通日本人可在一個月內完成，而外國人簽約的比例僅為37.5%；42.1%的外國人需要1至3個月才能完成簽約，甚至有7.2%的外國人耗時1年以上。

　　龔軼群在LIFULL公司已工作了十餘年，這位在上海出生、日本長大的姑娘接受《環球》雜誌記者採訪時説，日本《土地和建築物租賃法》（日語漢字名《借地借家法》）規定，房東一旦同意出租房子給房客，如沒有正當理由，不能隨便讓房客搬走。所以，簽約之前房東會很謹慎，對房客的審查也非常嚴格。外籍人士，特別是初來乍到的外國人，由於還沒有日本的銀行賬戶，也幾乎沒有使用過日本的信用卡等金融服務，所以保證公司會以缺少相關數據為由拒絕通過其租房申請。

　　現實中，很多日本房東甚至連外籍申請者填寫資料的機會都不給。龔軼群解釋説，有些房東可能在以往租房給外國人的過程中，曾被捲入糾紛或受到過損失。比如，一些外籍人士喜歡聚會開家庭派對，容易打擾到鄰居。另外，日本的垃圾分類制度非常嚴格，但一些外國租客由於文化差異不願配合，更多的人則是因為在短時間內難以掌握正確的垃圾分類方法而沒能按規矩行事。

　　除文化差異外，還有語言問題。如果外國人在簽約時沒能充分理解合同和重要事項的內容，就容易在退租時發生糾紛。

　　傳言也影響着日本房東對外籍租客的態度。日本租賃住宅管理協會理事荻野政男錶示，有關外國租客的負面傳言很多，有些人或公司雖然從未遇到過相關問題，但他們在聽到別人講述的事例後也感到了不安。

　　龔軼群説，房東有他們自己的圈子。過去房東和外籍租客之間實際發生的糾紛，雖然只有幾例，也傳遍了這些圈子。比如，2011年“3·11”東日本大地震發生後，很多外國人回國了，但租住的房子沒有辦理解約手續。“房東都想盡量規避和控制風險，所以無論是他們的親身經歷，還是從周圍人那裏聽説的，都會導致他們形成一种先入為主的偏見。”

　　Y先生就經常和一些心存偏見的日本房東打交道，其中有一個房東因租房給外國人蒙受了損失，後來就完全不再考慮外國人的申請。此人在東京的大久保地區和埼玉縣的川口市擁有多處房産，而且這兩個地區都是外國人集中的地方，但是這個房東“寧可房子空着都不租給外國人，怎麼勸都不行”。

擔保難，申訴難

　　目前在日本租房，人們大多通過保證公司進行擔保，但仍有不少房東選擇由日本人做擔保，這也增加了外國人租房的難度。

龔軼群向記者介紹LIFULL HOME'SFRIENDLY DOOR網站

　　LIFULL公司的前項調查表明，當被問到租房過程中遇到的不便或困難時，30%的受訪外國人回答是“必須要日本人做擔保”。龔軼群説，充當連帶保證人是一種非常重的責任，需要在租房者付不起房租時代替他繳納全部房租。所以，在日本，連帶保證人通常是父母或者兄弟姐妹，朋友則難當此任。而在日外國人很多並未入日本籍，租房時很難找到日籍的親屬做擔保。

　　前項調查還顯示，在向房地産公司諮詢階段，30%的受訪者感到自己因外籍身份受到歧視和不公平待遇；到實地看房和簽約階段，這一比例更是高達40.5%。

　　除外國人外，殘疾人、老年人、單親家庭也是租房弱勢群體。龔軼群説，在保障殘疾人權益方面，2024年4月施行的修訂版《消除歧視殘疾人法》規定，如因歧視殘疾人被起訴，將被處以高額罰金。但對外國人的偏見和歧視尚未有類似的法律來約束，外國人即使被房東拒絕也無法進行申訴，難以要求房東説明理由，這在一定程度上助長了房東的偏見和歧視。

　　為緩解外國人租房難的現狀，日本社會各方也在做相應努力。據龔軼群介紹，針對外國人日語能力不足、理解租房合同存在困難的問題，日本國土交通省制定了《外國人入住民間租賃住房順暢化指南》，作為出租人、中介公司和管理公司的實用手冊。這份指南包含日、英、中、韓、西、葡等14種語言版本的租房申請書、重要事項説明書、合同等租房資料的樣本。國土交通省同樣為外籍租房者準備了14種語言版本的“公寓搜索指南”“外國人租賃住房入住指南”等實用資料。

　　日本租賃住宅管理協會還經常召集專家，組織一些學習會或研討會，教房地産管理公司規避風險以及如何解決和外籍房客之間的糾紛等等。國土交通省還為這類講座提供一部分資金支持。

一個上海姑娘的解決方案

　　從事房地産租賃相關業務的公司，也在想辦法幫助外國人盡快找到合適的住房。LIFULL公司的網站LIFULL HOME'S FRIENDLY DOOR就進行了這種嘗試，作為網站創辦者和運營負責人的龔軼群説，決定創辦這個網站和她的親身經歷有關。

　　2009年龔軼群畢業前夕正在找工作，恰好趕上親戚來日本留學。在幫親戚租房過程中，她體會到外國人在日本租房有多不易。“不管去哪家房地産公司，都被告知外籍不行，這很不合理。”因為有了消除這種歧視的想法，她面試了LIFULL公司並於第二年入職。她的想法是建一個網站，找到那些對外國人友好的、能盡力幫忙同房東交涉的房地産公司，並將這些公司店舖的信息錄入網站。這樣一來，房地産公司裏有沒有會説中文的員工、需不需要保證人……這些外籍租房者關注的信息就能在網站上很輕鬆地獲取。

　　LIFULL HOME'S FRIENDLY DOOR於2019年上線，目前在此登記信息的合作店舖已達6143家，其中4720家是能用外語提供服務的外國人友好型店舖。目前網站支持檢索能提供英語、漢語、韓語、越南語和葡萄牙語服務的房地産公司店舖。以中文為例，日本全國已有138家能提供中文諮詢、找房、簽約等服務的店舖在LIFULL HOME'S FRIENDLY DOOR上進行登記，其中47家在東京。

　　龔軼群説，網站只是一個提供店舖信息的&&，並不掌握這些店舖促成外國人簽下租房合同的數據。但顯然已帶來積極的改變——網站剛啟動時來訪問的外國人較少，但現在根據網站上店舖的反饋，來自外國人的諮詢正不斷增加。

　　目前，LIFULL HOME'S FRIENDLY DOOR的幫助對象除外國人外，還包括殘疾人、老年人、單親家庭、自由職業者、最低生活保障人群、性少數者等住房弱勢群體，都能通過這個網站找到願意為他們提供服務的房地産公司店舖。

　　“我們的服務初衷原本是解決外籍人士（租房中遇到）的問題，但後來我注意到面臨困境的不只是外籍人士。”龔軼群説，“我也參與非營利組織（NPO）的活動，發現有相當多的各類人群遇到了租房難題。雖然只服務外籍人士，這個業務也能做起來，但LIFULL公司的房地産信息服務&&是一個覆蓋日本全國的大型門戶網站，我們希望能用同樣的機制、同樣的系統去解決更多人的問題。”

　　LIFULL發布的上述調查還顯示，當住房弱勢群體被問及“是否認為尋找租賃住宅時遇到一個理解自己社會處境的房地産公司很重要”時，有約三分之二的受訪者給出了肯定回答。尤其是老年人、單親家庭以及最低生活保障人群，給出肯定回答的比例均超過70%。

　　龔軼群説，目前LIFULL HOME'S FRIENDLY DOOR正在擴大服務範圍，以幫助更多人解決租房問題。