這是6月8日在墨西哥首都墨西哥城拍攝的一艘帶有端午節裝飾的遊船

文/楊建民 張曉旭

編輯/吳美娜

　　“墨西哥經濟是近年一大亮點。雖然墨西哥進步屢屢被忽視，但事實上，它是二十國集團（G20）裏國內生産總值（GDP）增速第五高的國家，僅次於印度、中國、印度尼西亞和土耳其，是拉丁美洲無可爭議的領先者。”西班牙《經濟學家報》網站報道裏的這段話，道出了當前拉美經濟“領頭羊”墨西哥的“江湖地位”。

　　中國與墨西哥同為發展中大國、重要新興經濟體。近年來，中墨合作成果亮點頻現。在6月剛剛舉行的大選中，辛鮑姆當選為墨西哥首位女性總統，目前看來，她將繼續對華友好政策，其施政計劃將為兩國合作創造新的更大空間。

表現優異的新興經濟體之一

　　墨西哥面積超過196萬平方公里，人口約為1.3億，國內生産總值達1.8萬億美元左右，均在拉美名列前茅。在貿易領域，墨西哥則是地區名副其實的“領頭羊”，出口額在2023年突破5930億美元，一躍成為世界第九大出口國。同年，其外國直接投資額超360億美元，創歷史新高。

　　在貿易和投資兩大引擎助力下，墨西哥GDP在2023年增長3.2%，成為拉美地區無可爭議的佼佼者，在二十國集團中也排在第五位。

　　經濟發展帶動了消費，巴塞爾銀行經濟學家加布裏埃拉·西勒&&，墨西哥家庭消費在2023年實現了4%的增長。總體來説，作為“薄荷四國”（提出“金磚”概念的前高盛經濟學家吉姆·奧尼爾於2013年提出的概念，他認為墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞和土耳其值得受到同金磚國家一樣的重視，而這四個國家的英文首字母合稱正好是“薄荷”（mint）這個詞）之一的墨西哥，具有經濟體量大、經貿發展迅猛、市場前景廣闊等優勢，是拉美乃至全球都耀眼的新興經濟體之一。

　　2021年初，拜登政府簽署“美國供應鏈行政令”，長期被美國視為“後院”的拉美國家是美國近岸外包的主要目的地，其中墨西哥成為美國近岸外包政策中承接製造業轉移回流的關鍵一環。墨西哥很好地抓住這一機會，發展本國經濟。

　　再加上與美國近在咫尺，勞動力充足，“美國-墨西哥-加拿大協定”（美墨加協定）的締結方等等這些墨西哥“得天獨厚”的優勢，墨西哥與美國經貿關係飛速發展。2023年，墨西哥“晉陞”為美國最大進口來源國和最大貿易夥伴。

　　美國助理國務卿布萊恩·尼科爾斯曾&&，拜登政府希望幫助墨西哥建設太陽能園區。在此背景下，墨西哥金融高管研究所所長何塞·菲格羅亞甚至認為，如果利用好近岸外包並完善好基礎設施，那麼墨西哥的經濟增長率可能會提升至4%或5%。

　　目前，墨西哥與50個國家簽署了自由貿易協定，是全球最開放的經濟體之一。墨政府向來重視吸引外資，並通過多種措施積極降低企業營商成本。世界銀行發布的營商報告顯示，墨西哥的營商環境便利度在全球190個經濟體中位列第60名，在拉美僅排在第59位的智利之後。

　　開啟“第四次變革”後，雖然墨西哥政府對能礦等關鍵領域的干預有所加強，但外資對投資該國仍持樂觀態度。需要強調的是，墨西哥總統洛佩斯推出了南部工業走廊投資計劃，旨在吸引科技、半導體和汽車製造等領域的潛在投資者。辛鮑姆上&執政後，極有可能延續並加強現有相關政策，這對投資者來説是利好消息。

　　總體而言，墨西哥當前政局穩定、經濟開放、法制健全、市場廣闊，是投資興業的優選。

中墨合作亮點多

　　墨西哥作為拉美重要國家和重要新興市場，與中國之間的關係戰略性、互補性、互利性不斷顯現，中墨合作的亮點逐漸增多。

　　在基礎設施建設領域，中國交建承建了全長226公里的“瑪雅鐵路”第一標段，此項目於2020年6月開工，2023年12月開始運營。洛佩斯總統不僅出席了開工儀式，還參加了開通後的試乘。

　　此外，中國中車公司參與了墨西哥多個城市的公共交通項目。2021年2月和今年1月，中國中車研製的輕軌列車分別在蒙特雷和墨西哥城投入運營。該公司負責的墨西哥城地鐵1號線現代化改造項目，也在2023年10月開通運營。中國公司既創造就業崗位，還注重培訓墨方技術人員，為當地交通産業鏈的發展作出很大貢獻。

　　中國海關總署數據顯示，2023年，中國出口汽車超522萬輛，躍居全球最大出口國。這其中，墨西哥從中國進口汽車41.5萬輛，升至中國第二大汽車市場。據墨方統計，2023年比亞迪、江淮、吉利等中國汽車品牌在墨銷售近13萬輛，同比激增63%，市場佔有率近兩成。另據墨西哥國立自治大學伊格納西奧·馬丁內斯教授的調研結果，在該國市場售出的新能源車中，每10輛就有8輛來自中國。隨着更多中國車企在墨西哥“謀篇布局”，兩國在汽車工業領域的合作必將“更上一層樓”。

　　在金融領域，中國工商銀行和中國銀行在墨西哥的子行相繼於2016年和2018年正式對外營業。中資銀行的進入既為兩國企業在對方國家投資提供了便利，又為當地經濟發展提供了金融支持，同時增強了墨西哥金融體系抵禦風險的能力。

　　目前，中國是墨西哥第二大貿易夥伴，墨西哥是中國在拉美的第二大貿易夥伴。墨西哥經濟部數據顯示，2023年中墨雙邊貿易額超1200億美元，其中墨對華主要出口銅礦和汽車零部件等産品，主要進口電信設備、汽車和機械裝備等。

　　挪威Xeneta海運數據統計公司指出，從中國到墨西哥的貨物運輸量持續增長，今年1月此航向貿易集裝箱的需求同比增長了六成。

探掘潛力赴未來

　　在當前國際時局背景下，眾多跨國公司把投資墨西哥作為防控風險的重要戰略，墨西哥經濟與市場價值更加凸顯。當選總統辛鮑姆（將於10月1日開始執政）多次&&要打造清廉政府，主張以合作促發展，繼續拓展與拉美國家的關係，建立一個“面向世界開放的國家”。這對包括中國在內的各國企業進入墨西哥市場而言，顯然是個好消息。

　　辛鮑姆的重點施政計劃之一，就是推動能源轉型，新政府將加強光伏、風能、水力和地熱能的發展。2024年，墨西哥電動汽車協會成立，目標是在2030年底前實現電動汽車在新車銷量中的佔比達到50%。中國車企有望在墨西哥獲得更多發展機會。辛鮑姆還把加強基礎設施建設視為促進經濟社會發展、提高民眾生活質量的重要手段。新政府在未來6年將對至少3000公里的農村公路進行現代化改造、擴建並新建多個港口、創設10個新工業園區……這些都可能成為中墨合作的重點項目。

　　此外，墨西哥法律對外企參與基礎設施投資基本沒有限制，這對外企來説無疑是一大利好。

　　（楊建民係中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員；張曉旭係中國社會科學院大學博士研究生）