歐盟“微塑料禁令”影響幾何

2023-12-04 07:44:24 來源: 《環球》雜誌

 

這張澳大利亞聯邦科學與工業研究組織2020年10月7日提供的照片顯示,

研究人員從海底收集並分析樣本,以估算微塑料的污染量

  受歐盟“微塑料禁令”衝擊最大的主要是生産合成運動場地表層填充材料、化粧品、清潔産品、部分肥料、植物保護産品等的行業,相關製造商應做好配方調整升級的技術儲備。

文/《環球》雜誌記者 何麗麗(發自法蘭克福)

編輯/馬琼

  近日,歐盟委員會發布了REACH法規的修訂案(EU)2023/2055,在附件XVII限制物質清單中新增對微塑料的限制條款(以下簡稱“微塑料禁令”),並於10月17日開始實施。根據“微塑料禁令”,“直徑小於5毫米的有機、不溶解、不可降解的合成聚合物顆粒”被定義為微塑料。

  該條例稱,今後將禁止銷售微塑料本身以及添加了微塑料並在使用過程中釋放微塑料的産品。

可怕的微塑料

  據歐洲化學品管理局稱,每年約有17.6萬噸微塑料被無意釋放到環境中。

  微塑料具有持久性、流動性強的特點,且難以從自然界中清除。微塑料遍佈全球各地,人們在人體、極地冰山和最深的海溝中都發現了微塑料。當微塑料被衝入大海或海灘時,會“殺死”吃了它們的鳥類和海龜等物種,對生態系統和生物多樣性造成嚴重危害。

  歐盟委員會在10月16日的聲明中&&,由於整個供應鏈處理不當,每年有5.2萬至18.4萬噸的塑料顆粒被釋放到環境中。“微塑料禁令”提案旨在確保歐盟所有相關運營商都採取必要的預防措施,預計這將減少多達74%的顆粒排放。

  在2021年5月&&的“零污染行動計劃”中,歐盟委員會設定了到2030年將微塑料污染減少30%的目標。而近日發布的微塑料禁令,只是實現這一目標的一部分。

  歐盟環境、海洋和漁業專員維京尼尤斯·辛克維丘斯説:“我們要做的基本上是確保從源頭上大幅減少微塑料的污染。”

  德國亥姆霍茲環境研究中心研究員庫涅爾&&,防止微塑料釋放比管理微塑料更有效。

  美國非營利組織皮尤慈善信託基金會的一份報告顯示,如果不採取行動,到2040年,全球微塑料污染將增加1倍。

管控對象

  現代很多産品中都包含有微塑料,包括化粧品、清潔劑、熒光粉、殺蟲劑、肥料、玩具、藥品、醫療器械以及運動場地的人造鋪面等。

  不受銷售禁令約束的是在工業場所使用或在使用過程中不會釋放微塑料的産品。不過,對這些産品,製造商必須每年報告微塑料的預估排放量,並提供如何使用和處置相關産品的説明,以防止微塑料的釋放。

  從範圍看,“微塑料禁令”不僅適用於歐盟域內國家生産的産品,也適用於從他國進口的産品。歐盟委員會新聞官伯恩塞爾&&,這項禁令也是對歐洲工業界創新能力的一種激勵。

  根據禁令,對包括微珠、散裝閃粉在內的化粧品的銷售禁令,從今年10月中旬開始實施。而對其他産品,則設置了4~12年的過渡期,過渡期長短主要取決於生産流程的複雜程度以及該類産品是否有合適的微塑料替代品等。

  比如,對於運動場館使用的微顆粒填充物,禁令規定了8年的過渡期,以便經營者有足夠時間尋找替代産品。歐盟委員會稱,人造草坪球場和其他體育設施中的顆粒是微塑料的最大來源,因此也會造成巨大的環境問題。

對企業的影響

  業內人士認為,受歐盟“微塑料禁令”衝擊最大的主要是生産合成運動場地表層填充材料、化粧品、清潔産品、部分肥料、植物保護産品等的行業,相關製造商應做好配方調整升級的技術儲備。

  “微塑料禁令”實施後,受影響的企業可能需要在生産和供應鏈方面調整生産流程,尋找更環保的替代材料。

  企業和研究機構也必須加大在技術和研發方面投入,加速開發替代品,這將推動更環保和可持續的技術和材料的研發進程加快。

  歐盟委員會內部市場專員蒂埃裏·佈雷頓&&,這一限制有助於歐盟工業的綠色轉型,並推廣創新的、無微塑料的産品。長期來看,歐盟公民將獲得更安全、更可持續的産品,歐盟投資和開發此類創新産品的行業,尤其是中小企業,也將更具競爭力和彈性。

  因此,那些能更快地適應新的環保法規的企業,無疑將提高其在市場上的競爭力。而對於那些無法迅速適應的企業來説,“微塑料禁令”可能使其面臨市場份額減少的困境。

  考慮到更廣泛的國際貿易,這意味着如果要向歐盟國家出口産品,企業需要確保其産品符合相關法規。企業因此可能需要在出口歐盟前完成産品重新設計、認證和符合性測試等準備,以滿足歐盟的標準。

來源:2023年11月29日出版的《環球》雜誌 第24期

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