中方執法編隊駛離中國西雙版納景哈警務碼頭，參加中老緬泰湄公河聯合巡邏執法行動

　　12年來，他們和老緬泰三國的執法隊員們一起，讓湄公河從沉寂走向繁榮、走向安穩。

文/《環球》雜誌記者 王研

編輯/黃紅華

　　平均溫度超過50攝氏度，噪音高達120分貝，狹小空間裏充滿異味，在這樣的環境裏常年穿戴着13公斤重的衣服和頭盔工作，這是怎樣的一群人？又是什麼樣的信念，讓他們十餘年如一日，堅守在一條國際河流上？他們就是中國雲南省公安廳水上巡邏總隊。

　　12年來，他們服務於中老緬泰湄公河聯合巡邏執法機制，在流經六國的國際河流上護佑着航行安全。他們和老緬泰三國的執法隊員們一起，讓湄公河從沉寂走向繁榮、走向安穩。

護航共同的“母親河”

　　這是一條全長4900余公里的河流，她從中國發源，流經中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南六國後注入南海。千百年來，這條“黃金水道”哺育着兩岸人民，也維繫着流域六國的交往發展。這條亞洲最重要的跨國水系，就是著名的瀾滄江-湄公河。

　　這條滋養了無數生命的“母親河”卻長期被陰影籠罩：劫持商船、非法偷渡、毒品販運、槍支販賣、人口拐賣、綁架勒索、電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動頻發，嚴重影響着流域人民的生産生活。2011年10月5日，兩艘中國籍船隻“華平號”和“玉興8號”在湄公河孟喜島水域被糯康犯罪集團武裝劫持，13名中國船員被殘忍殺害。

　　“10·5”慘案發生後，湄公河一度被恐怖的陰霾籠罩，昔日繁忙的碼頭冷冷清清，航運中斷，流域沿岸經濟蕭條。當時，僅中國就有120余艘商船停運，1200余名船員和600余名碼頭工人失業。

　　維護這條國際河流的航運安全迫在眉睫，中國迅速發起行動，慘案發生後第18天，中國呼籲建立中老緬泰四國維護瀾滄江-湄公河國際航運安全的執法合作機制；第25天，湄公河流域執法安全合作會議在北京召開，中老緬泰四國共同發表《關於湄公河流域執法安全合作的聯合聲明》，四國攜手宣布：切實履行維護湄公河流域治安穩定責任，迅速建立四國湄公河流域安全執法合作機制，還沿岸各國人民以和平安寧；第50天，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法部長級會議召開，決定自12月中旬起開展湄公河聯合巡邏執法，並在中國雲南關累港舉行首航儀式。

　　根據執法合作需要，上級決定組建原雲南省公安邊防總隊水上支隊。命令一出，來自全國11個沿邊、海公安邊防總隊的200余名邊防官兵爭相報名。20天完成人員集結，25天完成通訊網絡連接，30天完成5艘執法船改裝，38天完成臨時營房建設，50天完成原雲南公安邊防總隊水上支隊組建，老撾、緬甸、泰國相關執法部門相繼成立……12月9日，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法聯合指揮部在中國雲南關累港揭牌，10日，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法行動在中國關累港正式啟動。

　　2019年1月1日，原雲南省公安邊防總隊水上支隊全體官兵集體退出現役，成建制劃轉至雲南省公安廳，更名為雲南省公安廳水上巡邏總隊，並於2021年4月26日在西雙版納景洪市掛牌成立。

從受害人到守護者

　　隊伍組建之初的2011年11月，面對招募船長、輪機長的通知，湄公河上超過一半的民船船長報了名。經嚴格選拔後最終有10人被選中特招入警，他們如今已成為水上巡邏總隊的行船專家、機電專家。

　　黃成曾是湄公河上民船“雙星號”的舵手，他的親叔叔黃勇是民船“華平號”的船長。2011年10月5日，兩艘船原本約定一起出航，但“雙星號”臨時接到一批貨物沒去成。“華平號”和“玉興8號”的黃勇等13名中國船員，這一走就再沒能回來。

　　約1個月後，原雲南省公安邊防總隊發出招募船長公告，黃成立即申請加入。此時，“雙星號”已被改造為中方執法艇53903艇。高中畢業後就開始跑船的黃成常年在湄公河航行，也曾數次遭遇過不法武裝分子用槍指着船員、迫使船停下然後劫財的情形，湄公河慘案的發生讓他不再心存僥倖：要強硬！要跟犯罪分子抗爭到底！要守護大家共同的航道！

　　“雙星號”至今還在參與執行中老緬泰湄公河聯合巡邏執法，現編號為53103艇。曾經的舵手，則在航道複雜多變的湄公河上以出色的技術成為一名優秀操舵民警。航行這麼久，他印象最深的一次是坐在駕駛室裏，突然看到岸邊有人拉着橫幅舉着牌子，上面寫着“中國加油”“兄弟加油”……那一瞬，黃成的眼眶紅了。

中方執法隊員正在湄公河上營救中國籍觸礁商船

　　重慶人譚建華曾在長江一帶商船上當水手。湄公河航運開通招募水手且收入不錯的消息傳來，他離開故鄉來到雲南西雙版納，努力多年後當上了船長、船老闆。但好景不長，從2007年起民船常常被不法武裝分子搶劫，讓所有在湄公河上討生活的都人心惶惶。2010年的一天，譚建華的“渝州3號”船行駛到金三角附近水域時，遭到蒙面人武裝搶劫，船員們被槍口頂着頭蹲下，歹徒將船洗劫一空。之後發生的湄公河慘案，13名遇難同胞譚建華都認識，有的還是他的同學。

　　湄公河上經歷了一段沉寂，不少人斷了生計後只好離開，但譚建華卻抱着一絲希望留了下來。

　　得知湄公河聯合執法隊伍要“招兵買馬”，譚建華幾乎“彈射起步”去報了名，層層篩選後，35歲的他被特招為53102執法艇舵手。多年來，他作為“老船長”“老師傅”“湄公河上的活地圖”把自己的航行經驗和技術毫無保留地傳授給一個又一個民警，還包括來自老撾、緬甸、泰國的執法隊員；他用紮實的本領穿過一道又一道險灘，渡過一次又一次危機。他曾在夜晚摸黑前行救助被襲擊的船隻，曾用豐富的經驗拖帶觸礁船隻安全過灘，也曾在水上展現“生死時速”攔截並逼停嫌疑船隻。

　　如今，船艇專家譚建華編寫的《瀾滄江-湄公河航道與引航》成為教材，針對執法船艇操縱設備現狀創新的“滑板式流線型舵葉”解決了山區河流淺水航行的難題，總結自己對航行事故所見所聞所思編寫的《湄公河航行船舶水上事故警示錄》提供給眾多船員進行安全警示學習，他也獲得個人三等功等諸多殊榮。

他們用專業履行職責

　　隊伍建立時，除了當地民船船長，來自全國11個沿邊、海公安邊防總隊的200余名公安邊防官兵也雲集西雙版納。這些來自五湖四海的精英各有所長，在邊疆匯聚成一股磅礡力量，為守護這條國際“黃金航道”共同努力。

　　岩依章原來自西雙版納，在海南邊防總隊某艇任機電班長，湄公河慘案發生後得到通知雲南要組建水上支隊，他毫不猶豫就決定前往。一開始，支隊連一艘像樣的艇都沒有，戰士們只能在岸邊用畫的船艇模型開展訓練。經費有限，就把幾艘商船改造為巡邏執法艇，保留主體框架後再把防護設施、通導系統、動力設備等全部重新加裝、改裝。工作後見識過幾十種船艇發動機的岩依章竟一時無從下手——幾艘商船的主機在沿海早被淘汰了。於是，他和機電班的同志一起把主機缸套、連桿、活塞等上百個零部件拆卸分解，逐個研究琢磨……2011年12月1日，當湄公河上第一艘執法艇順利下水時，大家激動地相擁而泣。

　　每次當執法艇駛出碼頭，岩依章便一頭扎進機艙，在平均溫度高達50攝氏度、噪音120分貝的執法艇“心臟”裏，他必須保持精神高度集中，當好“醫生”和“保姆”：船艇航行時要實時監護，發現異常時要立即搶修，靠泊後要保養。10多年來，他處理過許多特殊情況，練就他能從嘈雜的噪音中聽出異響，從警報燈裏讀出代碼、分析故障。2011年12月聯巡首航時，緬甸執法艇經過險灘時機艙底突然觸礁，水向機艙瘋狂噴涌，危急關頭他迅速帶領損管小組施救，最終化險為夷，他因此被授個人二等功。如今，他入警31載，早已成為船艇機電專業的行家裏手。

　　2015年入警的王義鵬是泰語專業畢業，一開始在原雲南省公安邊防總隊水上支隊當內勤，1年後他接到任務前往中老緬泰湄公河聯合巡邏執法駐老撾孟莫聯絡點。“老撾語翻譯？”看到任務的他傻眼了，泰語和老撾語雖然相近，但完全是兩碼事啊！

　　服從命令是天職，再難也要幹好！在聯絡點，他利用一切機會學習老撾語，看書、聽廣播，逼着自己用老撾語和老撾工作人員交流……王義鵬的勤奮好學讓老撾指揮官為他豎起大拇指。擔任船艇航海、通信、機電和槍帆的教學翻譯時，要用到大量專業術語，他提前向專業教員學習大量船艇理論知識和專業術語，並查找了大量資料逐步儲備老撾語翻譯相關詞彙，保證了交流培訓工作順利進行。動輒數小時的翻譯讓他時常嗓子沙啞，喉寶和消炎藥成了他的隨身必備。在繁忙的現場翻譯工作之餘，他還翻譯了湄公河沿岸村寨地名對照表、湄公河航道圖、船艇設備標識等文字材料500余篇條。工作以來，他約三分之二的時間與老撾執法隊員在一起生活工作。

行穩致遠共創繁榮

　　如今的湄公河兩岸恢復了昔日的繁榮和勃勃生機。4000多個日日夜夜，這支臨危受命、重任在肩的隊伍，開展全線聯合巡邏執法130余次，水陸查緝、分段巡航等各類聯合行動180余次。各國執法艇平均每月江面巡邏25天，江面見警率平均達到80%以上，重點時間節點見警率達到100%。

　　今年的3月23日10時50分，正執行第127次中老緬泰湄公河聯合巡邏執法任務的聯合巡邏執法編隊接到求助警情，稱老撾籍“猛龍0038號”商船在老撾班相果水域觸礁遇險，情況十分危急。聯巡執法編隊指揮所立即發布救援指令，派遣距離事發水域最近的中方執法艇53105艇前往救援。20分鐘後，53105艇趕到事發水域，中方執法隊員立即對觸礁船隻開展現場勘查及風險評估，考慮到商船已破損嚴重、船艙多處漏水、基本失去航行能力，53105艇對遇險船隻開展拖帶救援工作。指揮所派出中老兩方11名執法隊員趕赴現場增援，1小時後，8名船員和商船平安脫險。像這樣的救援，12年來有200余次，共為商船挽回經濟損失約2億元人民幣。

　　多年來，雲南省公安廳水上巡邏總隊充分發揮中老緬泰湄公河聯合巡邏執法機製作用，與老撾、緬甸、泰國有關執法部門深化合作，先後聯合開展打擊湄公河跨境違法犯罪行動、“雷霆行動”、“清源斷流”等多個專項行動，持續擠壓湄公河流域違法犯罪活動空間，逐步形成區域協同治理、聯合打擊作戰的執法合作新局面。據統計，僅今年以來中老緬泰四國在湄公河流域就破獲毒品案件2900余起，抓獲犯罪嫌疑人2700餘人，查獲各類毒品約6.5噸，易制毒化學品20噸。

　　同舟共濟，守望相助。中老緬泰湄公河聯合巡邏執法走出了一條共建、共享、共贏的地區安全之路，創造了國際執法安全合作的成功典範。

來源：2023年8月9日出版的《環球》雜誌 第16期

《環球》雜誌授權使用，如需轉載，請與本刊&&。

更多內容敬請關注《環球》雜誌官方微博、微信：“環球雜誌”。