蘇格蘭新首席大臣的新舊難題

2023-05-09 07:33:49 來源: 《環球》雜志

 

3月27日, 在英國蘇格蘭愛丁堡,胡穆扎·優素福當選後發表講話

  優素福勝選後宣布,將致力于解決民眾生存成本問題、結束蘇格蘭民族黨黨內分裂,同時繼續尋求蘇格蘭從英國獨立。

文/《環球》雜志記者 杜鵑(發自倫敦)

編輯/吳美娜

  英國蘇格蘭地區執政黨蘇格蘭民族黨新任黨首胡穆扎·優素福3月底正式成為蘇格蘭地方政府首席大臣,接替此前離任的妮古拉·斯特金。

  優素福3月27日贏得黨首選舉,次日獲蘇格蘭地方議會確認為新任地方政府首席大臣。英國廣播公司評述,他的勝選“創造了歷史”,優素福不僅成為英國權力下放政府的首位少數族裔領導人,還是首位領導英國主要政黨的穆斯林背景的黨首。蘇格蘭地方議會3月28日表決通過優素福為蘇格蘭地方政府首席大臣,他次日宣誓就職。

  優素福3月27日勝選後宣布,他將致力于解決民眾生存成本問題、結束蘇格蘭民族黨黨內分裂,同時繼續尋求蘇格蘭從英國獨立。

代表了“新蘇格蘭”形象

  2月中旬,已執掌蘇格蘭地方政府8年的斯特金宣布辭去地方政府首席大臣和蘇格蘭民族黨黨首職務。在新黨首競選中,優素福的兩名競爭對手分別是32歲的地方政府財政大臣凱特·福布斯和49歲的前官員阿什·裏根。在三名競爭者中,優素福的從政經驗最豐富,自2012年以來一直在地方政府任職。

  優素福在格拉斯哥大學攻讀政治學,在此期間他加入了蘇格蘭民族黨。從大學畢業後,優素福曾在呼叫中心工作過一段時間,後成為蘇格蘭民族黨首位穆斯林地方議員——巴希爾·艾哈邁德的助理,再後來擔任蘇格蘭地方政府前首席大臣亞歷克斯·薩蒙德的助手。2011年,時年26歲的優素福當選代表格拉斯哥的蘇格蘭地方議會議員,是該議會最年輕的議員;一年後,薩蒙德提拔他為蘇格蘭地方政府歐洲和國際發展部大臣。在斯特金政府內,優素福先後擔任地方政府交通部門官員、司法大臣,2021年起擔任衛生大臣。

  優素福現年37歲,是迄今為止最年輕的蘇格蘭地方政府領導人。他出生于蘇格蘭最大城市格拉斯哥,是移民後裔。其祖父上世紀60年代從巴基斯坦旁遮普省移民英國後曾在一家縫紉機廠工作;父親是會計師,母親出生在肯尼亞內羅畢,同樣有旁遮普血統。

  優素福説,他的勝出説明膚色、宗教信仰都不是領導蘇格蘭的障礙。他3月29日宣誓就職時身著巴基斯坦傳統的沙麗克米茲服飾。2011年,他首次當選蘇格蘭議會議員時曾用英語和烏爾都語宣讀誓詞。英國《衛報》評述,在許多方面,優素福代表了蘇格蘭民族黨試圖塑造的“新蘇格蘭”形象,即他的勝出證明了蘇格蘭的“包容性”。

  英國廣播公司報道稱,優素福以往經常談及自己所遭受的種族主義侵害。他在競選黨首之初就曾因受到威脅而選擇報警,一名25歲男子和一名35歲女子因此被捕並遭起訴。優素福的妻子也是蘇格蘭民族黨成員。這對夫婦最近撤銷了針對一家托兒所的索賠訴訟。夫婦倆曾控訴這家托兒所拒絕其女兒入學,但對“聽起來像白人名字”的申請者全部接納。

棘手問題不少

  英國廣播公司分析認為,優素福上任後還面臨諸多挑戰。蘇格蘭民族黨目前內部分歧嚴重,優素福僅以微弱優勢在黨首競選中勝出,上任後面臨如何實現黨內團結的重大挑戰。貝爾法斯特女王大學政治學講師科麗·布朗·斯旺説,在經歷了一場分裂的領導權競爭後,蘇格蘭民族黨將很難團結起來,“除尋求獨立之外,該黨融合了許多不同的意識形態和觀點”。

  “我們必須迅速彌合分歧……作為一個政黨,唯有團結才能強大,而讓我們保持團結的正是爭取獨立的共同目標。”優素福在競選結果公布後説。

  不僅如此,蘇格蘭新政府還面臨生活成本危機、國民保健制度(NHS)負擔過重等棘手問題。民調機構益普索集團3月份一項民調結果顯示,約50%的受訪蘇格蘭人認為,蘇格蘭朝著錯誤方向發展;認為蘇格蘭發展方向正確的人只佔25%。

  優素福的職業生涯也存在爭議:他出任交通部門官員時,2016年因違反交通規則被扣分、罰款;他競選黨首的競爭對手福布斯稱,在優素福擔任衛生大臣期間,NHS係統患者等待就診名單是有史以來最長的。批評人士認定他對蘇格蘭漫長的看病等待時間、無家可歸者增多等問題負有一定責任。

  英國可能在18個月內舉行大選,屆時優素福將面臨挑戰。英國反對黨工黨有意趁斯特金下臺之機爭取蘇格蘭民族黨的選票。另據英國薩萬塔-康雷斯調查公司的一項民調結果,下屆大選中,即便是繼續與綠黨聯手,蘇格蘭民族黨也無法獲得執政所需的議席數量。

  獨立民調專家馬克·迪夫利提醒,雖然選舉優素福的蘇格蘭民族黨成員對獨立充滿熱情,但公眾普遍關心的是生活成本危機、經濟增長、改善公共服務等,新領導人應該抓緊應對。“我期待與他合作,實現對蘇格蘭人民最重要的優先事項。”英國首相裏希·蘇納克上月底祝賀優素福當選新任蘇格蘭地方領導人時説。

尋求“成為實現獨立的一代”

  蘇格蘭民族黨有約7.2萬名成員,新黨首選舉的投票率達到70%。在蘇格蘭地方議會129個議席中,蘇格蘭民族黨控制64席,與綠黨聯合執政。英國此間媒體普遍認為,優素福的進步派、自由派政治立場與斯特金相近。優素福勝選有助于保持蘇格蘭政策的延續性。

  優素福勝選後宣布,將繼續尋求蘇格蘭獨立。蘇格蘭2014年舉行全民公投,以55%支援、45%反對的結果決定“留英”。英國2016年公投決定“脫歐”,但蘇格蘭民眾當時大多希望“留歐”。斯特金此後一直致力于再次舉行“脫英”公投,遭英國政府阻撓。英國最高法院去年裁定,除非英國中央政府許可,否則蘇格蘭無法再次舉行“脫英”公投。她後續回應,蘇格蘭民族黨將把下屆英國大選當作“實質性的獨立公投”。

  在近期的競選結果公布後,優素福説:“蘇格蘭人現在比以往任何時候都更需要獨立,我們將成為實現獨立的一代。”對于推動蘇格蘭獨立進程的方法,優素福與斯特金有所不同:他沒有承諾把下屆大選視作獨立公投,且表示將尋求建立支援獨立的“一致多數”,即在民意調查中“50%或51%對獨立的支援率不夠”;他同時試圖拉攏不耐煩的獨立支援者,稱將考慮提前舉行蘇格蘭地方議會選舉,以測試民眾對“脫英”的支援度。

  路透社報道稱,蘇格蘭民眾的“脫英”熱情近些年有所下降,支援率從2020年的58%降至現在的39%。優素福表示,他將再次要求英國中央政府決定是否允許舉行蘇格蘭獨立公投。但英國首相發言人説,英國政府的立場沒有變,優先事項是改善醫療保健和提振經濟,而非就分裂進行新的投票。對此,優素福表示,將“大力支援獨立事業”,同時,將為了蘇格蘭利益最大化而在能力范圍內與中央政府合作。

來源:2023年5月3日出版的《環球》雜志 第9期

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