2020年1月9日，在克裏米亞半島附近的黑海海域，俄羅斯艦船和直升機參加演習

    英軍這種做法試圖以軍事挑釁堅持自己的政治立場，如果事件進一步發展，極有可能導致兩國發生更加嚴重的軍事衝突。

楊民青

　　“在日內瓦的會議剛結束，為什麼需要這場挑釁？它（挑釁）的目的是什麼？” 俄羅斯總統普京6月30日在電視直播節目“與普京直接連線”中回答俄民眾關心的各種問題時説，英國驅逐艦日前（6月23日）在黑海海域侵犯俄羅斯邊界是蓄意挑釁之舉，且美國也參與其中並觀察俄方應對，而即使俄方擊沉英艦，也不會引發大規模戰爭，因為挑釁者知道他們不可能在這場戰爭中取勝。

　　普京提及的“黑海挑釁事件”余波未平，俄國防部又于6月29日發表聲明説，荷蘭海軍“埃弗特森”號護衛艦日前曾向刻赤海峽方向移動，俄出動戰機以防止其侵犯俄水域。

　　這一背景下，由烏克蘭和美國主導的“海上微風”聯合軍事演習在黑海啟幕，演習至7月10日結束。這是該年度軍演歷年來規模最大的一次。

　　風不靜，浪難平，類似英國驅逐艦越界這樣的“挑釁情節”未來或將不時上演，而“海上微風”之下，暗流正在涌動。

來的不是客

　　俄羅斯總統新聞秘書德米特裏·佩斯科夫6月24日説，英國驅逐艦在黑海海域侵犯俄邊界的行為是蓄意挑釁和有準備的，英方此舉違反國際法，不可接受。“如果再次發生類似挑釁性行為，且嚴重越界的話，俄方不排除採取任何合法手段保護俄邊界。”

　　有媒體消息證實，遭俄海軍開火警告後，英國驅逐艦“保衛者”號並未立即離開事發海域，而是于6月27日抵達烏克蘭敖德薩港同美國驅逐艦“羅斯”號會合，準備參與針對俄羅斯的“海上微風”軍演。此舉再度激怒俄羅斯，俄海軍地中海艦隊當天在距離英國“伊麗莎白女王”號航母約30公里處，舉行大規模軍演。參加該演習的俄軍艦艇包括黑海艦隊旗艦“莫斯科”號導彈巡洋艦、最新型護衛艦“埃森海軍上將”號和“馬卡羅夫海軍上將”號等。

　　“莫斯科”號巡洋艦被稱為“航母殺手”，去年，這一軍艦剛完成了裝備升級，其中包括用最新型“鋯石”反艦導彈替換了早先裝備的SS-N-12遠端反艦導彈，水面作戰能力更強了。“埃森海軍上將”號和“馬卡羅夫海軍上將”號配備有新型“口徑”巡航導彈，曾在打擊敘利亞境內的恐怖組織時大顯身手。美聯社分析説，從俄海軍出動的演習兵力看，顯然是向英國航母展示實力。

　　事件持續之際，戲劇性的一幕發生了。6月27日，英國多家媒體發布消息説，50頁英國國防部“機密文件”出現在英國肯特郡一個公交車站附近，這些“機密文件”表明，英國“保衛者”號驅逐艦此前在黑海海域挑釁俄羅斯的行為是“故意的”。

　　英國國防部證實，此前有雇員報告丟失了機密文件，已對這一事件發生原因啟動調查。文件還提到，美國領導的北約結束在阿富汗軍事行動後，英國有可能在阿富汗駐軍。

俄留有余地

　　越界事件發生後，俄羅斯外交部召見了英國駐俄大使並警告説，如果俄羅斯邊界得不到尊重，俄方可能採取轟炸方式予以回應。

　　英國政府則堅持為這次航行辯護。在俄羅斯國防部發表聲明的6月23日當天，英國國防部也發表聲明，否認英國軍艦在黑海遭俄方開火驅逐，稱該艦當時“正遵循國際法無害通過烏克蘭領海”。英國首相鮑裏斯·約翰遜公開表示：“這是烏克蘭主權領土的一部分，是烏克蘭水域，英國軍艦使用這一水域是完全恰當的。”

　　據報道，約翰遜是在視察英格蘭奧爾德肖特軍營時説這番話的。當時，他在那裏坐上一輛裝有機槍的軍車。有英國媒體分析稱，作為英國首相，這一資訊很明確：英國不會被嚇倒。

　　6月26日，俄羅斯駐英國大使安德烈·克林在參加俄知名媒體人索洛維約夫主持的節目時，評論了這一“挑釁”事件。他指出，盡管冷戰時期蘇聯與英國關係更差，但現在的兩國關係可以用“歸零”“觸底”形容，已是上世紀90年代以來最低水準。

　　在很多英國政客眼中，英國並不承認克裏米亞是俄羅斯領土，所以，英國軍艦此次一直是在烏克蘭水域航行，而非俄羅斯聲稱的侵犯了俄的海域。

　　然而，在多數國際社會輿論看來，克裏米亞事實上已回歸俄羅斯，英軍這種做法顯然試圖以軍事挑釁表明自己的政治立場，如果事件進一步發展，極有可能導致與俄羅斯發生更加嚴重的軍事衝突。

　　英國《每日電訊報》6月24日以英國國防部人士為消息源報道，“保衛者”號驅逐艦這次行動由首相約翰遜“最終拍板”。克林則表示，“關于英國首相和其他高級別官員是否參與決策，我沒有明確資訊。如果確如這家報紙所説，那麼當然非常嚴重。”有觀察家據此認為，俄羅斯似乎給英國留有一定的回旋余地。

難解之“結”

　　6月28日，“海上微風”年度軍演在黑海全面展開。為數眾多的美國媒體對此予以報道，並不約而同強調，這是“參與國數量有史以來最多的”，還有報道直接將這次演習與此前俄英海軍黑海對抗事件聯繫在一起。

　　據美國海軍第六艦隊發布的消息，今年“海上微風”演習的重點是兩棲作戰、陸地機動作戰、潛水作戰、海上攔截作戰、防空作戰、特種作戰、反潛作戰和搜索救援。32個國家出動約5000人的兵力，以及32艘艦艇、40架戰機、18支特種作戰部隊參加這場大規模的軍事演習。

　　美國駐烏克蘭大使館臨時代辦克裏斯蒂娜·凱文表示：“美國很高興能與烏克蘭合作，共同舉辦‘海上微風’多國海上演習，這有助于加強參與國之間的互操作性和作戰能力。”“我們致力于維護黑海的安全保障。”

　　美國海軍艦長凱爾·甘特説，30多個國家參加此次“海上微風”演習，凸顯了對于確保國際水域“自由通行”權利的共同承諾。

　　值得一提的是，盡管美國海軍宣稱本次演習是“海上微風”年度演習規模最大的一次，但美國海軍僅派出母港位于西班牙羅塔海軍基地的“羅斯”號導彈驅逐艦參演；另外，這次演習號稱有32個國家參與，但真正派出重要力量的國家不多，一些國家僅派出一個小隊或分隊。

　　就在軍演舉行前，參演名單上的突尼西亞和韓國表示不會參加。這説明對于明目張膽挑釁俄羅斯的所謂聯合軍事演習，相關國家比較克制和小心。

　　但依然有分析認為，“海上微風”軍演加劇了俄羅斯與以美國為首的北約國家之間的緊張關係，反映出雙方在地緣政治層面的結構性矛盾難以化解。

　　（作者係新華社世界問題研究中心研究員）

來源：2021年7月14日出版的《環球》雜志 第14期

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