基于國土面積、人口以及經濟要素，長遠看，中國民航的市場規模將是美國的3~4倍，發展空間巨大。

趙巍

　　新冠肺炎疫情顛覆了全球航空業。2020年全球航空旅客運輸量約為17.8億人次，比2019年下降66%，相當于2003年的水準，倒退了17年。其中，中國民航旅客運輸量為4.18億人次，美國為3.69億人次，而2019年兩國數據分別為6.59億人次和9.27億人次，中美民航地位發生反轉。

　　為什麼要關注中美民航對比？因為中美都是國土和人口大國，兩國也擁有全球為數不多的國內和國際雙旺的航空市場結構。2020年全球機場旅客吞吐量TOP 20排名中，中國有10家，美國有6家。

　　美國是百余年來的全球工業化大國和強國，其全球先行的交通基礎設施創新為經濟發展提供了巨大引擎。當前，中國高鐵運營裏程約3.8萬公里，高速公路通車裏程約15.5萬公里，均居世界第一，但中國民航才剛剛開始“超越”疫情中的美國。而就旅客運輸量這一指標而言，還有一個自然門檻——9.27億人次，即美國2019年的民航旅客運輸量。美國官方預測，美國民航要到2023~2024年才能恢復到2019年的水準。而中國民航需要思考的則是旅客運輸量什麼時候能夠超越9.27億。

　　美國9.27億的航空旅客運輸量是由超過100家業態豐富的航空公司（大航司、網絡型航司、低成本航司、區域支線型航司、包機型航司等），超過7000架各種類型的商業飛機，以及超過550家專業分工的商業機場（大型、中型、小型樞紐以及非樞紐機場等）這三方面要素協同支撐實現的。

　　在航空公司、商業機隊、商業機場方面，美國民航總體規模是中國的1.5~2倍。當前，中國乘坐過飛機的人口只有約1.9億，而美國乘機人口佔總人口的比重約為90%。中國民航大眾化服務的市場空間巨大且任務艱巨。國務院最近發布的《國家綜合立體交通網絡建設規劃綱要》也明顯指出了中國民航發展的短板。中國民航若想真正超越美國、實現高品質發展，就要補足短板。

　　基于國土面積、人口以及經濟要素，長遠看，中國民航的市場規模將是美國的3~4倍，發展空間巨大。短期看，“十四五”期間、2035年以前是中國民航超越美國、引領全球的關鍵期。

　　3月8日，2021年春運迎來最後一天。國務院聯防聯控機制春運工作專班數據顯示，2021年春運全國鐵路、公路、水路、民航共發送旅客預計達到8.7億人次，比2019年同期下降70.9%，比2020年同期下降40.8%，其中民航累計發送旅客3536.8萬人次，比2019年同期下降51.5%，比2020年同期下降8.5%。

　　中國交通運輸業在2020年10月達到復蘇高峰後，開始下滑，2021年一季度到達低谷。2021年全年，中國民航旅客運輸量計劃目標是5.9億人次，前兩個月共完成5000萬出頭，剩下的10個月平均每個月要完成5400萬左右，壓力不小。

　　中國經濟整體復蘇背景之下，交通和旅遊的復蘇之路，要看疫情演化下的社會狀態，尤其是疫苗的普及情況，不僅要看中國，還要看全球。一季度，中國航空運輸業可能延續虧損，但全年還是有可能扭虧的。而2021年全球航空業大概率會繼續整體虧損，破産重組也將繼續上演。

　　2020年中美名義GDP對比約為3：4。綜合國際智庫預測結果，中國名義GDP大約在2026~2028年就能夠超越美國，這取決于經濟增速、物價和匯率變化等要素的共同作用。

　　在這個過程中，民航業是一個重要制約因素，同時也是具有非常大發展潛力的因素。推動中國經濟發展，需要中國民航業的戰略擔當與創新實踐。

　　（作者係中國民航管理幹部學院教授）

來源：2021年3月24日出版的《環球》雜志 第6期

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