導 語Introduction
原本並不耀眼的房企“國家隊”成為2016年樓市大放異彩的明星。去年拿地支出前15名的房企中，由央企和國企組成的“國家隊”佔據8席，16個拿地總額超百億的巨無霸項目中，有9家花落“國字頭”。許多人還能依稀回想起2010年國資委曾發布一紙公文，要求多數央企退出房地産業，當時被板子打中的央企多達78家。時近7年，央企並沒有在樓市偃旗息鼓，反而似乎愈發活躍。
國資委“退房令”淪為一紙空文
決策層多次要求央企退出競爭性行業
十八屆三中全會以來，國家對深化國有企業改革做出了一系列戰略部署，除了“退房令”以外，儘管鮮有具體談及多數央企應退出房地産業的明確要求，但從多個文件中都可以找到決策層對於央企定位的態度。
2015年7月2日至8月30日，中央第一巡視組對中國航空工業集團進行了專項巡視後，劍指“多家單位對中央房地産調控政策置若罔聞，項目開發禁而不止”的問題，被視為最嚴厲和直接的一次出手。[點擊詳細]
“退房令”淪為空文 多數央企未執行
在2010年“兩會”期間，央企一天造出三個“地王”引發輿論譁然，3月18日，國資委就力排眾議，堅決拋出“退房令”，要求78家不以房地産為主業的央企清退房地産業務，只留下16家主業為地産的央企。
但僅僅一年後，這個允許涉足房産業務的名單從16家增加到了21家，5家新獲准以房地産為主業的央企中就包含了在之後的2016年有較大擴張動作的魯能集團。名單的悄然擴容暗藏着國資委與央企的博弈，也預言了日後執行的艱難。2012年以後就鮮有央企大規模清退的舉動，只有零星的股權轉讓或協議出讓項目出現。莫非清退行列中的央企與決策層打起了太極？[點擊詳細]
央企“退房令”為何失靈
央企轉讓房地産業務效果不理想
“退房令”&&以後，國資委和一些涉房央企本是想認真執行的，多家央企提出了轉讓房地産業務的計劃，且進行了公開掛牌轉讓。但由於種種原因，轉讓成功的企業非常有限，有些央企甚至把轉讓價格放在了1元，也沒有能夠轉讓成功。原因就在於，資産與負債並不對等，沒有人願意接手這些央企的房地産業務。也正是因為轉讓效果不理想，也直接影響了其他央企的退出熱情。時間一長，也就不了了之了。[點擊詳細]
央企為何不願退出房地産業務？
從表面上看，由於“退房令”沒有時間表和具體實施方案，以及政令本身存在的法理約束力問題，導致了央企退出樓市的步伐緩慢。但從深層次來看，則是因為房地産業務已經成為不少央企的重要利潤來源，一旦全面嚴格執行“退房令”，業績一定會受到很大影響，利潤也會大幅下降，所以央企不願意、監管部門也不大會逼迫非主業房地産央企全部退出房地産業務。這也再次證明“觸動利益比觸動靈魂更難”。[點擊詳細]
央企應成為房地産調控的助手
地産央企究竟該扮演何種角色？
有人認為，央企也是企業，從市場經濟主體的角度來看，央企逐利房地産市場的行為是合理的。
但也有人認為，央企並不只是市場經濟主體，還承擔着很多政治責任和社會責任，其經營行為不能單純按市場規律而為，應該受到政府主管部門的行政調控。[點擊詳細]
