本期主講人：習近平經濟思想研究中心主任、研究員 史育龍
總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，意義重大。習近平總書記指出：“要堅持供需兩側協同發力、動態平衡，持續深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性。”“十五五”規劃建議圍繞“大力提振消費”，提出了“深入實施提振消費專項行動”“擴大優質消費品和服務供給”“推動商品消費擴容升級”等一系列重大舉措。中央經濟工作會議也把提振消費作為建設強大國內市場的重要內容作出部署。提振消費，供需適配是關鍵。
提振消費要在供需適配上下更大功夫
消費受制於收入水平，也受消費環境、政策和心理預期等多方面因素影響，在千方百計提高消費者收入的同時，還要在供需適配上下更大功夫，使生産供給端提供的産品和服務能夠精準匹配消費者的需求，並能夠通過産品和服務創新引領需求、創造需求，實現供給和需求的“雙向奔赴”，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
近年來，我國産業能力和水平顯著提升，從農産品到工業製成品，幾乎在所有領域能夠提供充裕的傳統商品。與此同時，在新一輪科技革命和産業變革的強勁推動下，生産供給端的創新創造能力大幅度提升，開發出不少與數字化、智能化、綠色化技術和應用場景密切關聯的新産品新服務。智能家電、新能源汽車、家用無人機和智能穿戴産品等大規模走入“尋常百姓家”，為滿足人民日益增長的美好生活需要作出巨大貢獻。供給能力越強，消費者的選擇就越多，增強供給與需求的適配性就越重要。
供需適配要準確把握當前消費新特徵
消費是滿足需要的過程，同時又會創造出新的需要，從而推動生産進一步發展。從這個意義上講，消費是一個使社會再生産得以持續進行的連續、階梯式發展過程。因此，把握消費發展階段性特徵對於推動供需適配十分重要。
從商品消費為主，向商品和服務消費並重轉變。從國際經驗看，人均GDP接近1萬美元是實物消費為主向服務消費主導升級的啟動期。我國人均國內生産總值連續3年超過1.3萬美元，已連續10餘年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場，正處在消費結構快速升級階段。在商品實物消費轉向品質化個性化時，服務消費的需求越來越旺盛。服務性消費支出佔居民人均消費支出的比重從2013年的39.7%提高到2025年的46.1%。2013年至2024年我國居民人均消費支出年均實際增長5.6%，其中人均教育文化娛樂和醫療保健消費支出年均分別增長8%和9.7%。2025年全年社會消費品零售總額同比增長3.7%，但全年服務零售額同比增長5.5%，繼續保持領先。從“村BA”到“蘇超”“贛超”，從“博物館熱”到火爆的演藝市場，文旅、醫療、康養等服務消費領域需求全面釋放，消費從滿足基本生活需求逐步轉向追求品質、體驗和自我實現。
人口結構變化和技術革命深刻改變消費。我國是全球第二大消費市場，擁有全球最大規模中等收入群體，蘊含着巨大的消費增長潛力。作為第一代“數字原住民”的“Z世代”群體進入消費高峰期，成為影響消費增長的重要力量。另一方面，風起雲涌的數字技術、人工智能、綠色低碳技術等正在深刻改變消費方式、消費內容和消費理念，新産品新服務在滿足消費需求的同時，正以驚人的力量創造新需求，特別是跨界融合催生出大量消費新場景，未來將帶來巨量的消費新需求和新供給。
提振消費是擴大內需、做大做強國內大循環的重中之重。消費是我國經濟增長的重要引擎，最終消費是經濟增長的持久動力。2018年以來，為促進消費，中共中央、國務院印發了《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》等重要文件，國家發展改革委等部門也印發了《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》《加快培育新型消費實施方案》等系列文件。特別是中辦、國辦2025年3月印發的《提振消費專項行動方案》，從8個方面部署了30項重點任務，健全完善了促進消費的政策體系。2025年11月14日，國務院常務會議指出“增強供需適配性是進一步釋放消費潛力、暢通經濟循環的有效舉措”，指出“要以消費升級引領産業升級，以優質供給更好滿足多元需求，實現供需更高水平動態平衡”。這一系列重要文件和會議，明確了提振消費、增強供需適配性的工作重點。各地結合實際和當地特色，積極創新舉措提振消費，形成了上下聯動的工作局面，營造了良好的社會氛圍，促進供需更好適配。
多措並舉增強供需適配性
持續激發消費潛力。一是完善促進消費政策體系，綜合運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，培育壯大新的消費增長點，健全綠色消費激勵機制，加大直達消費者的普惠政策力度，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。二是清理消費領域不合理限制措施，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，改進優化對汽車改裝、二手車交易等的限制性措施，優化離境退稅服務等，有效釋放消費潛力。三是加快消費場景培育和開放，開展數字賦能文旅場景建設行動，打造新生代潮玩聚集地，利用新技術拓展消費體驗，培育人工智能、虛擬現實等技術融合應用場景，推動商業、文化、旅游、體育、健康、交通等消費跨界融合，鼓勵有條件的城市創建智慧街區、智慧商圈等體驗式消費場所。
擴大優質商品和服務供給。一是推動市場潛力大和民生領域重要商品服務擴容升級，加快全國統一大市場建設，強化品牌引領、標準升級和新技術應用，清理整治市場准入壁壘，堅決破除地方保護和市場分割，強化生産經營過程的要素保障，增強企業提升品質、培育名優特新商品和服務的內在動力，增強供給能力。二是整治“內卷式”競爭，防止生産經營者以低於成本的價格開展惡性競爭，強化知識産權保護，完善標準體系、認證與認可、信用體系，培育優質優價的消費文化。三是創新豐富供給、提升供給，以放寬准入、業態融合為重點擴大服務消費，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，推動低空經濟市場規模穩步增長，培育壯大房車露營、郵輪游艇等新興消費市場，加大高品質文化産品供給，塑造新型消費生態。
完善擴大消費長效機制。一是合理提高公共服務支出佔財政支出比重，穩步推進基本公共服務均等化，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，加快推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，消除消費後顧之憂。二是加快推進消費稅徵收環節後移並穩步下劃地方的改革，調動地方政府提振消費的積極性。三是加大對電商&&、直播帶貨等即時消費的監管，打擊假冒偽劣商品流通，進一步完善質量標準、信用約束、綜合治理、消費維權等制度，營造良好消費環境。四是加強城鄉物流基礎設施體系建設，補齊農村物流短板，構建覆蓋城鄉的高效物流網絡。五是利用數字技術提升供需適配性，鼓勵流通企業與生産端數據互通，精準捕捉消費趨勢變化，引導生産企業及時對市場信號作出反應，減少供需錯配。（人民網記者許維娜整理）
案例一
沉浸體驗，拍出文旅新風景
講述人：雲南省大理市旅拍店店主 趙立偉
日落時分，雲南大理古城，攝影師們拿起相機，在快門聲中，為身着民族服飾的游客定格時光。
從建築師轉型成為旅拍攝影師，如今的我在大理開了一家旅拍攝影小店，為游客提供特別的旅游體驗。
當前，年輕人的需求正變得更個性、多元，傳統“到此一游”正向“深度體驗”轉型，民族服飾旅拍便是游客沉浸式體驗的方式之一。
每一次拍攝，不僅僅是旅行打卡留念，更是通過影像展開的一場文化體驗。我們嘗試將白族傳統建築、民族服飾與非遺元素融入拍攝方案中，讓游客在拍攝過程中，深入了解白族文化的歷史與審美。
旅游旺季也是旅拍的市場旺季。從服裝選擇、粧造風格到拍攝路線，我們根據游客的拍攝需求，定制適配的風格與場景，讓每一次按下的快門都成為更具個性的美學表達。
游客對我們不斷積累的信任，源於透明與坦誠。在網絡&&，我們的價格公平透明，游客按照指引前來體驗，不必再為隱性消費擔心；同時，服務的好口碑，也自然沉澱在店舖評論區，成為小店的“人氣招牌”。
相機取景框，連接着攝影師與游客。得益於通過美團等互聯網&&架起的供需“信任之橋”，我們將用好技術與好服務滿足更多游客的個性化服務消費需求。（人民網記者夏曉倫、唐佳整理）
案例二
數據流轉，串起消費新活力
講述人：元氣森林黨委書記、聯合創始人 王 璞
凌晨5點，我們的補貨員趙波已經開始清點貨物。他手中的補貨單，連着倉庫與遍佈城市的智能零售櫃。這些年，趙師傅見證了網點越來越多，也感知着需求的變遷。他説，自己補貨的過程，繪就出鮮活的“消費需求地圖”。
每一瓶飲料從出廠到被消費者拿在手裏，背後是整個消費市場的變化。現在大家不僅要喝得方便，還講究健康、口味、體驗。這就倒逼着供給和需求之間，得來一場更高水平的“雙向奔赴”。
這場“雙向奔赴”，説到底，是因為大家對美好生活有了更高的期待。我們每一次調整産品、推出新品，都是在回應這些實實在在的需求。
市場創新，始終與政策同頻。“十五五”規劃建議明確提出“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景”。遵循着這個方向，我們用技術手段和質量保障，去開拓更多貼近生活的消費場景，把産品送到消費者手裏。
傍晚，趙師傅結束了一天的工作，無數智能櫃靜靜豎立，等待着下一次被打開。這平凡的場景裏，蘊藏着消費市場的韌性與機遇：當無數具體需求被看見、被滿足，當供需匹配更趨高效，商品消費擴容升級之路就會更加寬廣。
從凌晨倉庫的燈光，到研發中心的數據屏，再到遍佈城市的零售終端，數據不斷流轉。這一整套流程串起來的，不只是效率的提升，更是無數普通人共同參與、共同推動的消費活力。（人民網記者孫陽、栗翹楚整理）
案例三
金融賦能，帶來好物新滋味
講述人：奇富科技首席執行官 吳海生
六鰲紫菜、寧德大黃魚、武夷岩茶……隨着春節臨近，閩味年貨市集吸引不少人關注。
在福建省漳浦縣六鰲鎮，國家地理標誌産品六鰲紫菜，從小漁港走向了全國大市場。養殖戶林文輝感慨：“以前紫菜按堆賣，如今按斤銷售。”借助金融科技支持，他添設備、擴産能，研發出紫菜糖等新品，讓傳統海味成為新春熱銷品。當前，我國消費結構持續升級，消費者對高品質、有底蘊、有特色的商品需求旺盛；但部分地理標誌産品受融資難、轉型慢等制約，“地標優勢”轉為“市場優勢”的堵點亟待打通。
在福建省市場監管局指導下，奇富科技啟動了“金融賦能地理標誌産品專項行動”，將地理標誌授權、産銷數據、電商表現等信息納入授信依據，實現“市場口碑”轉為“信貸額度”。“地標+産業+金融”模式，破解了中小經營主體融資難題，打通了供需堵點。
提振消費絕非簡單增加購買量，而是供需兩端的結構性優化、高水平適配。“十五五”規劃建議明確提出“推動商品消費擴容升級”，這為消費金融賦能地標産業指明了方向。未來，我們要在質量提升、結構優化、效用升級等方面精準匹配多元需求，讓更多像林文輝這樣的創業者敢投入、能創新、穩增收，讓更多特色好物走向更廣市場，為提振消費注入金融活水。（人民網記者李彤、歐陽易佳整理）