新華社北京11月17日電 題:節水産業高質量發展,這些成果引人關注
新華社記者魏弘毅
推進中國式現代化,要把水資源問題考慮進去,以水定城、以水定地、以水定人、以水定産,發展節水産業。“十五五”規劃建議提出,“完善資源總量管理和全面節約制度”“提高水資源集約安全利用水平”。
我國近年來發展節水産業成效如何?水利部17日舉辦新聞發布會,就推動節水産業高質量發展相關成果作介紹。
“目前,我國節水産業呈現出蓬勃發展的良好勢頭。”水利部副部長陳敏在發布會上&&,農業、工業、城鎮生活、非常規水等領域涌現出一批龍頭企業,各地新建成多個節水産業園區,節水相關産業市場規模估算超7600億元。
總的來看,近年來我國節水産業發展整體呈現出制度政策體系加快健全、集群發展格局加快形成、創新驅動模式加快建立、企業發展活力加快激發、國際合作效益加快顯現等特徵。
以政策制定為例,水利部推動建立了由頂層設計和專項政策構成的“1+N”節水産業支持政策體系,包括2024年6月印發的關於加快發展節水産業的指導意見,以及聚焦統計調查、技術推廣、財政投入、稅收優惠、綠色金融等方面的多個專項政策。
節水産業規模化、高端化、國際化成果豐富:各地政府引導龍頭企業帶動上下游企業集群發展,遴選發布194項國家成熟適用節水技術和150項國家鼓勵的工業節水工藝、技術、裝備,通過世界水資源大會等大型國際會議宣介節水成效……我國節水産業走向系統完備的同時,國際影響力顯著增強。
産業發展離不開政府和市場兩手發力。推動節水産業健康發展,必須實現市場機制與支持政策的有效銜接。
浙江作出了有益探索。浙江省水利廳廳長李銳在發布會上介紹,運用市場機制與金融工具,浙江近年來實行階梯水價、超定額累進加價,深化用水權改革,持續推進“節水貸”金融助企服務,2024年全省節水産業相關企業營收約7400億元。
陳敏&&,要以正向激勵優化市場環境,在貸款利率、資本金比例、服務保障等方面對節水産業給予優惠;還要通過成立節水産業聯盟、建設節水産業園區等舉措,有效促進節水産業領域政銀企融通發展。
分領域看,節水産業發展對農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損均發揮重要作用。
量水設備、自動控制閘門等關鍵技術取得自主知識産權,多地提供專業化節水灌溉服務……全國節約用水辦公室主任蔣牧宸介紹,得益於節水灌溉産品裝備升級換代與節水管理服務模式創新,截至2024年底,全國節水灌溉面積達到6.38億畝,較十年前增加1億畝左右。
工業節水減排成果同樣突出。工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬&&,以大力推廣先進節水技術裝備、實施重點行業水效領跑者引領行動等舉措為依託,我國過去十年以工業用水總量“零增長”支撐了年均5.7%的工業經濟增長,萬元工業增加值用水量同期下降50%以上。
城鎮生活領域節水産業發展可概括為“一增、一減、一提升”:污廢水再生利用增加水資源供給,供水管網漏損控制減少水資源消耗,節水型器具普及提升生活品質和用水效率。
“2024年底,我國再生水利用量達到212億立方米,相當於在常規水源的基礎上,新增了1.3個三峽水庫的興利庫容。”蔣牧宸介紹。
着眼未來,我國節水産業規模將持續擴大。關於加快發展節水産業的指導意見提出,到2027年,節水産業規模達到萬億元,培育形成一批專精特新“小巨人”企業,初步建立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、産學研用相結合的節水産業發展格局。
面向“十五五”,節水産業發展仍需各地各部門協同發力,堅持智能化、綠色化、融合化方向,堅持供給和需求良性互動,大力發展節水産業新質生産力,積極融入國內大循環,更好參與國內國際雙循環。
陳敏&&,要繼續推動設立節水産業基金,創新節水産業投融資機制,制定節水類綠色産品認證目錄,培育産業高地和龍頭企業,加大合同節水管理推廣力度,推進“卡脖子”技術裝備和關鍵共性技術集中攻關,面向國際市場打造一批中國節水商業品牌和標誌性産品。
“水利部將聯合有關部門統籌完善節水産業發展制度政策體系,以更大力度為産學研用各經營主體做好服務,攜手並進推動節水産業蓬勃發展。”陳敏説。




