一張小發票，事關行業大發展。8月11日，記者從國家稅務總局獲悉，截至今年6月底，全國有1.33萬戶資源回收企業向167萬名自然人“反向開票”，開票金額5152億元，開票份數511萬份。

  據悉，自2024年4月29日起，為配合推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新行動，進一步提升資源回收企業向自然人收購報廢産品時取得發票的便利性，稅務部門明確在資源回收行業實施“反向開票”政策。

  記者近來在各地採訪時了解到，落地實施一年來，“反向開票”政策在助力“兩新”政策落地、規範行業秩序、促進循環經濟發展等方面正釋放出“三大效應”。

  多位資源回收企業財務負責人&&，隨着“反向開票”政策的落地，長期困擾資源回收行業的“源頭票缺失”難題得到有效解決，切實推動了資源回收企業“收舊”無阻、“換新”暢通。

  “我們拆解的報廢車散件可供給集團內備件公司，通過再利用減少新部件生産的資源消耗；廢鋼、廢鋁等再生資源銷往鋼鐵冶煉企業，助力減少礦山資源採伐；車輛電池輸送給集團內電池回收利用企業，實現動力電池綜合利用與資源最大化循環。”蕪湖奇瑞資源技術有限公司財務負責人吳兵林&&，在政策支持下，企業可直接為自然人出售者開具發票，財務成本明顯下降。一年多來，公司已累計向4000余名自然人“反向開票”，開票金額近800萬元，預計今年企業報廢車拆解處理量將達到2萬台，增幅超100%。

  數據顯示，截至6月底，蕪湖市商務領域消費品以舊換新共計産生交易104.95萬台，直接帶動消費約57億元。其中，汽車置換申請量15275件，帶動汽車消費約20億元；汽車報廢申請量5525件，帶動汽車消費約6.6億元。

  長期以來，資源回收企業由於缺少“第一張票”，既無法抵扣增值稅進項稅額，也難以獲取企業所得稅稅前扣除憑據。中國有色金屬工業協會黨委常委、副會長王健&&，“反向開票”政策的推廣有效解決了這一行業“痛點”，鼓勵更多企業和個人參與到廢舊物品的回收中來，從而有力支持了“兩新”政策的落地。

  不僅如此，這一政策杠桿還激發了企業發展活力，讓循環經濟的“齒輪”咬得更緊、轉得更快。

  “寧波高新區建築裝修大件垃圾處置中心去年5月正式投産，到目前為止，已累計生産了4500多萬塊環保磚，處理了高新區這一帶固廢垃圾約10.5萬噸，減碳約1.2萬噸。”寧波供銷再生資源科技有限公司財務負責人何俊濤&&，這一成績的取得離不開“反向開票”政策的推動。

  何俊濤介紹説，公司以前總面臨向上游散戶“取票難”的痛點，開票難題直接導致企業進項稅抵扣不足、成本攀升。“反向開票”政策實施後，允許企業作為開票主體向上游散戶開具收購發票，“散戶交投—企業回收—加工再生—市場銷售”鏈條的暢通運行，不僅提升了建築裝修廢料的資源化率，還推動了上下游的協同。政策實施以來，公司銷售的廢舊物資同比增長超過58%。

  與此同時，隨着政策的實施，資源回收行業相關個人和企業合規經營的意識逐漸增強。“政策推行初期，我們發現前往回收企業出售廢品的自然人，對開票環節普遍存在顧慮，例如擔心手續繁瑣、顧慮個人信息安全等。”國家稅務總局寧波市稅務局貨物和勞務稅處副處長金旭東介紹説，針對這一情況，稅務部門持續加大政策宣傳力度，對自然人售賣者比較集中的大型資源回收企業和中小型資源回收門店進行上門輔導，向企業和自然人售賣者詳細講解政策適用條件和便捷的申報流程，情況得到了顯著改善。

  “政策實施後，我們可以直接從個人手中回收廢品，企業則依法開票，有效解決了進項稅合規抵扣和企業所得稅稅前扣除憑證問題，進一步規避了稅務風險。同時，直接對接上游個人收廢，減少了中間成本和信息隔閡，讓産業鏈上下游合作更高效，形成良性循環。”廣西方聖紙業有限公司負責人鄭力&&。（記者 韋夏怡）