全國首個科創金融改革試驗區迎三周年
濟南實現“科技-産業-金融”良性循環
2024年11月底，濟南迎來“全國首個科創金融改革試驗區”獲批、建設三周年。中共濟南市委金融委員會辦公室（簡稱“濟南市委金融辦”）提供的數據顯示，經過三年的探索實踐，科創金融改革試驗區建設取得階段性成效，其中，截至2024年9月末，濟南市科創企業貸款餘額2094.8億元，同比增長17.7%；貸款加權平均利率3.22%，同比下降0.34個百分點，低於同期全市企業加權貸款平均利率0.49個百分點。
“自試驗區獲批以來，濟南市聚焦做好科技金融大文章，着力促進有效市場和有為政府緊密結合，推動‘科技-産業-金融’良性循環。”濟南市委金融辦相關負責人&&。
推動“科技-産業-金融”良性循環
2021年11月25日，經國務院同意，《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區總體方案》正式印發，濟南市成為全國首個科創金融改革試點城市。三年後的2024年11月，濟南市委金融辦有關負責人向《經濟參考報》記者&&，自科創金融改革試驗區獲批以來，濟南市聚焦做好科技金融大文章，着力促進有效市場和有為政府緊密結合，推動“科技-産業-金融”良性循環。濟南建立“專營機構支撐、專屬産品支持、專項政策引導、專家團隊服務、專門板塊培育、專業載體聚焦”以及“人才團隊可作價、信用數據可定價、知識産權可估價、科創企業可評價”的“六專四價”工作體系，全力提升科創金融改革試驗區建設質量和水平。
數據顯示，截至目前，濟南全市共認定科技金融及特色機構64家（含科技型地方金融組織）；信貸方面，駐濟金融機構推出“科研貸”等82項科創企業專項信貸産品，實現融資支持225.7億元。保險方面，濟南市各財産保險機構為科創企業提供風險保障3567.28億元。擔保方面，截至11月末，支持科創貸款在保額40.33億元，在保1883筆。
在政策上，濟南&&《濟南市建設科創金融改革試驗區加快現代金融産業發展若干扶持政策》等予以護航。截至今年9月末，累計辦理“央行資金科創貸”132.6億元，辦理“央行資金科創貼”108.2億元；聚焦“投早、投小、投科技”，濟南市組建出資規模100億元的天使創投母基金等。
中國新興經濟體研究會副會長、山東理工大學校長特別助理李平在接受《經濟參考報》記者採訪時&&，濟南創新的“四價”評估體系，推動了科創企業“無形資産”變“真金白銀”。據濟南市委金融辦方面透露，截至今年11月末，濟南市“人才貸”累計備案金額9.35億元，累計為22家人才企業承保29.55億元；整合資源建設全市統一的融資服務&&——“泉融通”，推動數據要素一網集成，打造濟南科創金融改革試驗區核心基礎設施，釋放公共數據要素價值，截至目前累計放款突破260億元；省市區共建山東知識産權公共服務&&，研發知識産權評估評價線上系統，為金融機構開展知識産權質押融資活動提供支持；構建多元融合的科創企業授信評價體系，實現無形資産在金融領域的信用化、數字化。
打造兩個科創金融增長極
“歷下區、濟南高新區是濟南科創金融的主要載體區域。經過三年的發展，目前已形成産業優勢突出、科技資源富集、金融資本集聚、支撐體系完善的優勢。”濟南市委金融辦有關人士向《經濟參考報》記者介紹。
濟南高新區金融局提供的數據顯示，以産業劃分，截至2024年9月，新一代信息技術産業擴量提質，規模達到4100億元，其中軟體和信息技術服務業規模佔濟南市的60%；智能裝備産業加速崛起，規模達到1800億元，交通及工程機械、激光裝備等細分産業居全國行業領先位置；生物醫藥産業集聚成勢，規模近1000億元，綜合競爭力連年位居國家級開發區第一方陣。量子信息産業初步形成“通信、測量、計算”鏈式布局，空天信息産業衛星製造、&&建設、場景應用等全環節加快貫通，15個集群入選山東省未來産業集群。《經濟參考報》記者獲悉，濟南高新區目前已有7家“中科系”院所項目落地建設，其中，高新技術企業突破2400家，科技型中小企業近2700家。
來自濟南歷下區財政局的數據顯示，截至2024年9月，歷下區金融業增加值508.18億元，佔濟南市比重47.9%，增速13.8%，高於全市1.4個百分點。中央商務區（CBD）作為歷下區經濟發展的主陣地，入駐金融總部及相關配套服務企業7400余家，成功躋身國內一流中央商務區。歷下區政府有關負責人&&，歷下區在資本服務方面，擁有全國唯一齊聚上交所、深交所、北交所三大證券交易所的省級基地——山東資本市場服務基地，自成立以來，接待參觀、調研351場、籌辦會議、座談77場、舉辦各類培訓、路演活動近70場，培訓企業3000余家，全區新增上市企業6家，帶動10余家企業落戶濟南。同時，在産融對接、合作交流等多方面均取得了預期成績。
三年時間，濟南打造中央商務區（CBD）和中央科創區（CTD）兩個科創金融增長極，集中優勢資源進行重點突破。歷下區金融局相關負責人&&，在中央商務區規劃建設科創金融主題園區，打造集融資、路演對接、上市輔導、項目孵化及科技成果轉化等於一體的科技金融綜合服務&&，已累計集聚註冊科技企業和科技服務企業324家。
濟南高新區有關負責人&&，高新區集中優勢資源全力打造中央科創區，打造省級創業投資集聚區，推廣“科創經紀人”機制，全力打造“科技+金融”雙核聯動的“科技成果轉化&&”，積極推行“園區+DVC（園區風險投資）”“鏈主企業+CVC（企業風險投資）”模式，打造市場化、品牌化風投創投集聚區和創新創業載體。
上市後備資源庫入庫企業達500家
數據顯示，截至2024年11月末，濟南上市公司共計61家、股票62隻，新三板掛牌公司數量、全市企業年度直接融資額保持山東省首位，並在2021年實現上市公司所有區縣全覆蓋，涵蓋了銀行、證券、信託、期貨等四大金融行業。
李平認為，科技創新目前已成為濟南利用資本市場呈現出的鮮明特徵，三年多時間裏，濟南科創産業發展迅速，信息技術、生物醫藥、新材料等行業涌現出一批領軍企業，並借助資本市場實現了快速發展。資料顯示，濟南高新技術産業産值比重達到60%，R&D（研究與試驗發展）佔比達到3.4%，綜合科技創新指數連續四年位居山東省首位，在全國創新型城市排名中居第14位。
在這三年時間裏，濟南全力實施上市後備資源培育行動，上市後備資源庫入庫企業達到500家，全市上市企業達到61家，其中科創板上市企業7家，穩居山東省首位。同時，濟南支持齊魯股權交易中心建設“專精特新”專板、“齊魯科創板”專板，助力科創企業加快進入公開市場。
濟南作為全國首個科創金融改革試驗區，經過三年的探索實踐，建設取得階段性成效。濟南市委金融辦數據顯示，截至2024年9月末，全市科創企業貸款餘額2094.8億元，較獲批前增長90.7%，高於同期貸款增速56.6個百分點；科創企業獲貸率41.6%，較獲批前提高3.3個百分點；加權平均利率3.22%，較獲批前下降103個BP；有貸戶數佔比提高到41.6%，遠高於一般企業獲貸率。
上述濟南市委金融辦負責人&&，作為金融“五篇大文章”首篇，科技金融被賦予了新的歷史使命。濟南市將持續圍繞做好科技金融這篇大文章，持續推動科創金融改革試驗區建設取得新成效，形成一批金融支持科技創新的可複製、可推廣的路徑。（記者 柴剛）
