新華社北京1月30日電 題：強化職能定位 助推高質量發展——國家開發銀行黨委書記、董事長趙歡接受新華社記者專訪

  新華社記者張千千

  去年10月舉行的中央金融工作會議指出，金融要為經濟社會發展提供高質量服務；在近日舉行的省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記發表重要講話強調，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。

  作為政策性金融機構，如何貫徹落實中央精神，強化職能定位，發揮好在中國特色現代金融體系中的獨特作用，助推高質量發展？新華社記者專訪了國家開發銀行黨委書記、董事長趙歡。

  把握“八個堅持”走好中國特色金融發展之路

  問：國家開發銀行如何把握新時代金融發展規律，走好中國特色金融發展之路？

  答：習近平總書記以“八個堅持”對中國特色金融發展之路作出精闢概括，明確了新時代新征程金融工作怎麼看、怎麼幹，把我們黨對金融工作本質規律和發展道路的認識提升到前所未有的新高度。

  開發銀行將完整、準確、全面把握“八個堅持”的豐富內涵和本質要求。深刻把握新時代金融發展規律，深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅定不移走中國特色金融發展之路，紮實推進高質量發展。　　

  開發銀行將堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。認真落實中央金融委員會、中央金融工作委員會各項部署要求，堅決把黨中央關於經濟金融工作的決策部署落深落細落到位。

  開發銀行將對標對表中央金融工作會議提出的重大部署和重點任務，結合實際抓好貫徹落實。強化職能定位，切實提升服務國家戰略和實體經濟質效，毫不放鬆抓好風險防範和化解處置，持續深化開發銀行改革，堅持不懈推進全面從嚴治黨，堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍。

  聚焦主責主業強化政策性金融機構職能定位

  問：國家開發銀行如何立足職能定位和職責使命，發揮好在中國特色現代金融體系中的獨特作用？

  答：習近平總書記圍繞加快構建中國特色現代金融體系作出重要部署，深刻揭示了建設金融強國的內在要求、實踐路徑和主攻方向。其中，對建立健全分工協作的金融機構體系提出明確要求。中央金融工作會議指出，強化政策性金融機構職能定位。開發銀行將胸懷“國之大者”，立足職能定位，聚焦主責主業，更好發揮在中國特色現代金融體系中的獨特作用。

  一是聚焦服務國家戰略，提供高質量金融服務。全力服務構建現代化基礎設施體系；加強對關鍵核心技術攻關、戰略性新興産業、高技術製造業的金融服務，維護産業鏈供應鏈安全穩定；服務綠色低碳發展，支持持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰；積極支持區域協調發展、鄉村振興，助力國家糧食和能源安全；服務高質量共建“一帶一路”。

  二是發揮開發性金融中長期貸款優勢，積極支持國家“十四五”規劃102項重大工程和國家專項規劃確定的重大項目等。

  三是運用好基礎設施投資基金和産業投資基金等資本工具，引導社會長期資本支持現代化基礎設施體系建設和戰略性新興産業等新質生産力發展。

  四是加強與其他金融機構分工協作，在國家戰略重點領域和薄弱環節發揮好開發性金融的引導、帶動和保障作用。

  加強優質金融服務助推高質量發展

  問：在以高質量金融服務推動高質量發展方面，國家開發銀行有何打算？

  答：開發銀行將聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，加強優質金融服務，助力不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。

  一是積極服務宏觀政策逆周期和跨周期調節，優化增量、盤活存量，加快信貸結構調整，保持政策性開發性業務穩定增長，着力把寶貴的金融資源精準配置到高質量發展的戰略方向、重點領域和薄弱環節。

  二是加大對重點基礎設施項目的中長期貸款力度。積極支持交通、能源、水利等網絡型基礎設施，信息、科技、物流等産業升級基礎設施，城市基礎設施，農業農村基礎設施和國家安全基礎設施等五大基礎設施建設領域，助力擴大內需和有效益的投資。截至2023年12月末，開發銀行基礎設施貸款餘額超過7.8萬億元。

  三是結合開發銀行實際做好五篇大文章，提升金融服務質效。在科技金融方面，服務加快實施創新驅動發展戰略，支持一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目；在綠色金融方面，助推交通、能源等領域綠色低碳轉型，加大對清潔能源産業、山水林田湖草沙一體化保護和修復等領域支持力度；在普惠金融方面，服務全面推進鄉村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持高標準農田建設和鹽鹼地綜合改造利用等，做好國家助學貸款服務；在養老金融方面，為普惠型養老基礎設施建設提供金融服務；在數字金融方面，加快開發銀行數字化轉型，不斷提升服務數字經濟能力和水平。

  四是服務共建“一帶一路”高質量發展，助力擴大高水平對外開放。以落實3500億元人民幣融資窗口和共建“一帶一路”專項貸款為抓手，積極支持標誌性工程和“小而美”民生項目，助力高質量共建“一帶一路”走深走實。

  提升能力防範化解重點領域風險

  問：國家開發銀行如何統籌發展和安全，在防範化解地方債務、房地産等領域風險方面發揮作用？

  答：防控風險是金融工作的永恒主題。開發銀行將統籌發展和安全，不斷完善全面風險管理體系，提升防控風險能力，着力防範化解重點領域風險，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，堅決守住風險底線。

  在支持防範化解地方債務風險方面，開發銀行將加強與重點省份地方政府對接溝通，積極配合落實一攬子化債方案，按照市場化、法治化原則，穩減存量、嚴控新增，助力優化債務期限、降低債務成本、緩釋償債風險，建立健全風險防範化解長效機制。

  在支持化解房地産風險方面，開發銀行將繼續做好保交樓專項借款工作，助力“保交樓、保民生、保穩定”。同時，精準支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”，儘早推動一批項目落地實施，形成實物工作量，服務構建房地産發展新模式。