國務院近期部署在瀋陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點。商務部昨日印發了6市試點總體方案。試點方案從服務業重點領域改革開放、現代服務業和先進製造業“兩業”融合、區域發展、體制機制優化、要素保障等五個維度提出試點措施，進一步放寬准入限制，消除行政壁壘，優化綜合環境。
記者梳理6市試點的總體方案發現，各市在科技服務、物流運輸、教育服務、金融服務等重點領域均有擴大開放的措施。此外，方案明確了差異化試點任務，支持在知識産權成果轉化服務體系建設、電子商務與數字貿易、探索信息化與工業化深度融合、戰略性新興産業全産業鏈服務、長三角一體化發展、成渝地區雙城經濟圈建設等方面重點探索。
在南京的試點方案中，要求重點圍繞軟體和信息服務、智能電網、集成電路、生物醫藥等領域，加快新一代人工智能、量子信息、區塊鏈、基因細胞、腦科學與類腦科學、氫能與儲能等領域前瞻性布局，支持企業瞄準關鍵核心技術開展聯合攻關。
在杭州的方案中，明確要求發揮數字經濟先發優勢，支持高等學校、科研院所和中央企業等在杭州市布局。加強軟體開源代碼創新驅動，加快培育開源社區，鼓勵以領軍企業為主體，組建開源聯盟、開源基金，有序開展開源軟體開發的國際合作。
浙江省商務研究院副院長江瑋對記者&&，杭州整體方案中，開放力度超預期的領域包括科技服務、物流運輸服務、金融服務、健康醫療服務、&&建設、體制機制及數據跨境流動等。實施服務業擴大開放綜合試點後，杭州數字經濟優勢將持續凸顯，前沿技術和關鍵核心技術服務領域將集聚更多優質外資，未來“優質産品+優質服務”將形成更加豐富多樣的生態。
在江瑋看來，服務業領域外資准入準營門檻進一步放寬，疊加大力度招商引資政策導向，杭州市現代服務業外資企業有望迎來一輪新增長。此外，自貿試驗區、國家級經開區、綜保區等各類&&的開放政策，也將因為試點方案迎來市場整體開放程度的提升。（記者 陳芳）
