記者24日從國家發展改革委獲悉，近期，國家發展改革委價格司、價格成本調查中心組織山西、陜西、內蒙古三省區發展改革委，相關煤炭生産企業，行業協會召開視頻會，對開展2021年度煤炭生産成本調查工作進行部署。
日前召開的國務院常務會議提出，要保能源安全。落實地方煤炭産量責任，調整煤礦核增産能政策，加快辦理保供煤礦手續。
業內人士認為，隨著逐漸進入夏季用煤旺季，同時全國疫情好轉，工企復産逐步推進，煤炭需求將逐步回升。為此，煤炭保供穩價“工具箱”持續上新，後續煤炭供應保障能力有望提升。
2022年以來，全球新冠肺炎疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏衝突升級影響，國際大宗商品價格高位震蕩，保供穩價成為中國能源政策的首要任務。
煤炭是關係國計民生的重要基礎能源，煤電佔全社會發電量約60%。“以煤炭為‘錨’做好能源保供穩價工作。”國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋稱，通過完善煤炭産供儲銷體係、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運作，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。
數據顯示，今年煤炭産量連續4個月保持兩位數快速增長，1至4月原煤産量同比增長10.5%，其中山西、陜西、內蒙古、新疆四省區合計佔比80.9%。
按照計劃，2022年將新增煤炭産能3億噸，目前多地都在加快産能釋放。例如，雲南提出力爭全年全省煤炭新增産能1000萬噸以上。山東明確2022年全省煤炭産量穩定在9500萬噸左右，並將積極釋放先進産能，核增濱湖煤礦産能40萬噸/年；推進萬福煤礦項目建設，産能規模180萬噸/年。
新疆相關部門加快辦理空白區出讓、採礦權新立、生産規模變更等手續，推進煤礦項目建設。截至4月底，挂牌煤礦空白區20個，面積37.84平方千米；延續煤礦採礦權14個，面積422.09平方千米；新立煤礦採礦權3個，面積109.29平方千米，預計新增産能690萬噸/年；擴大生産規模煤礦3個，預計新增産能3200萬噸/年。
“煤礦核增産能牽涉多個部門，國常會部署後，手續辦理速度會更快一些。”中國煤炭運銷協會副理事長石瑛在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，後期工業生産全面恢復時，用電會出現大幅增長，再疊加七八月夏季用煤高峰，供需有可能會出現偏緊的情況。煤炭産能釋放需要時間，要基于最壞的打算，做最充足的準備，要下大力氣釋放先進産能，建立彈性供應機制。
中國電力企業聯合會中國電煤採購價格指數（CECI）編制辦公室最新發布的《CECI周報》建議，加快優質産能的釋放，各産煤省確保産量穩定。進入高耗量階段前，將原煤産量提升至今年3月份産量水準以上，確保煤炭供需平衡，保障能源供應穩定。(記者 王璐)
