新華網廈門7月14日電（記者 沈美）“奶業在逆境中前行、在調整中提升，向好發展的積極因素正在不斷積聚。”7月13日，以“強科普、拓銷路、提信心”為主題的第六屆乳品消費研討會在第十六屆奶業大會期間舉辦。會上，農業農村部畜牧獸醫局奶業處處長衛琳談及奶業發展時&&：“面對生産增長、進口衝擊和消費低迷‘三碰頭’的情況下，中國奶業穩住了基本盤，行業在應對困難中展現了韌性，整個産業 ‘強了筋骨’，為後續的産業高質量發展夯實了基礎。”

  農業農村部畜牧獸醫局奶業處處長衛琳

  奶業綜合生産能力在逆境中提升

  談及奶業當前的發展情況，衛琳&&，奶業綜合生産能力在逆境中提升，她從三方面進行解讀：

  一綜合生産能力持續提升。標準化、智能化養殖模式加快推廣，低弱産能持續調減，牛群結構不斷優化，質量安全保持較高水平。據奶站監測數據，截至今年5月，全國奶牛存欄量比歷史高點減少6.8%；荷斯坦牛平均單産同比提升5.2%，達到10.2噸，在奶産量前五的國家中僅次於美國。乳品全鏈條質量安全監管體系日趨完善，生鮮乳抽檢合格率多年穩定在99.9%以上。

  二乳製品供給種類更加豐富。滅菌乳國家標準修訂發布，有效促進了液態奶加工質量水平的提升，在新標準的帶動下，巴氏殺菌乳、滅菌乳、高溫殺菌乳、調製乳等高品質乳品供給更加豐富。乳品企業在鞏固“喝奶”等傳統品類的同時，積極拓展“吃奶”的新品類。

  三産業國際競爭力有所顯現。實施奶牛養殖提質增效行動，綜合應用各種技術措施降成本增效益。5月份，全國奶站監測公斤奶成本同比下降8.2%。大包奶粉和液態奶進口數量相較於歷史高點大幅下降，國産乳製品“走出去”步伐明顯加快，今年前5個月，我國出口各類乳製品同比翻了一番多，創歷史新高。

  多舉措紓困見成效 産業韌性顯現

  雖然奶業綜合生産能力在逆境中提升，但奶業紓困仍迫在眉睫。據了解，今年中央一號文件對推進奶業紓困作出專門部署，並提出明確要求。去年以來，針對奶業生産面臨的嚴峻形勢，農業農村部連續召開座談會、調度會、金融對接會研判形勢、分析問題、爭取政策，會同6部門印發紓困通知，&&了一攬子財政金融扶持政策，包括推動滅菌乳標準修訂，擴大消費科普宣傳，配套&&針對性扶持政策，上下聯動助企紓困。

  衛琳&&：“在全行業的共同努力下，前期紓困工作取得了階段性成效，産能沒有斷崖式下滑，但我們也要清醒地看到，養殖端仍深度虧損，加工端銷售壓力增大，紓困任務依然艱巨，奶業發展仍面臨競爭力不強、産品供需不平衡，消費培育不充分等問題亟待解決。”

  對於奶業發展面臨的問題，衛琳提出了以下建議：

  一建強優質奶源基地。支持開展奶牛育種關鍵技術攻關，深入實施養殖業節糧行動，加強“兩病”凈化，推廣綠色養殖技術，全面降低奶牛養殖成本，穩固産業根基。繼續加強生鮮乳質量安全監管，築牢質量安全防線；

  二支持調優乳品結構。加快健全乳品深加工産品綜合利用體系，挖掘民族特色乳品潛力，支持企業增加簡約包裝平價乳品，提升高性價比供給；開發更多適合城鄉居民飲食習慣和營養需求的奶酪、稀奶油、特色發酵乳、功能性乳清蛋白等深加工産品，促進産需適配；

  三大力開展科普宣傳。構建科普矩陣，通過多種形式普及乳品知識，促進乳品消費。鼓勵有條件的地方要繼續探索擴大學生飲用奶實施範圍，開發本地化的學生飲用奶産品，培養飲奶習慣，提升青少年身體素質。

  “希望行業各方攜手，積極着力構建現代化養殖體系和乳品多元化供給結構，培育乳品消費習慣，壯大消費群體和規模，不斷提高奶業發展質量、效益和競爭力，共同為提升我國奶業高質量發展水平貢獻力量。”衛琳説。