深化改革 | 春風浩蕩滿目新-新華網
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2024 02/23 10:02:04
來源:新華網

深化改革 | 春風浩蕩滿目新

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  國家管網集團深化改革,加快打造世界一流企業

  國家管網集團因改革而生,也必將因改革而立、因改革而強。

  國家管網集團以國企改革深化提升行動為着力點,錨定建設世界一流企業目標,大膽嘗試、創新實踐,探索出一條推進國有企業治理現代化的成功之路,在貫徹落實習能源安全新戰略中展現了管網擔當。

  蹚出一條深化國企改革新路

  ——改革三年行動高質量收官,在國資委考核中獲評A級

  ——與新疆、重慶、中建集團等政企簽署戰略合作協議

  ——“全國一張網”合作版圖持續擴大

  ……

  宏觀成績背後,是系統謀劃和大量細緻入微的工作。

  國家管網集團錨定世界一流目標,將推進改革深化提升行動與管網實施“五個堅持”總體方略統籌起來,系統謀劃、一體推進,厚植高質量發展和打造世界一流企業根基。

  在深入總結改革三年行動工作經驗基礎上,高標準制訂實施方案,細化分解39大項117小項改革任務、300項改革措施,組織各所屬單位“一企一策”制定各自方案,實現改革工作“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。配套制定國家管網集團戰略性新興産業發展方案、科技發展戰略和技術圖譜等重點攻堅方案,謀劃實施一批基礎性、引領型、集成化改革項目。

  構建以例會及通報制度為“經”,以工作&賬為“緯”的工作機制,成立集團公司改革深化提升行動工作組,每月召開改革工作例會,研究部署重點任務,實施清單化管理,對重點改革任務“掛牌銷號”。將落實改革深化提升行動列入各單位主要負責人任期合同,倒逼各項改革高標準、高質量、高效率推進落實。

  以“雙百行動”“科改行動”為契機,對5家“雙百企業”“科改企業”開展預評估,研究制定提升舉措,集團層面優先解決制約創新的痛點堵點問題,培育改革“尖兵”。總結“安全支撐”“價值創造”等改革成效,分層分類選樹標杆,為深化改革推進營造良好氛圍。

  大力推進功能使命類改革

  ——天然氣管網一次管輸能力、日衝峰能力不斷提升

  ——玉門作業區成為國內首個長輸管道行業“零碳工廠”

  ——關鍵設備國産化率達94%

  ——主導制定的國際標準正式發布

  ——以數字化手段實現生産經營管控“可視化”

  ……

  點滴成績裏,折射出國家管網集團堅決踐行保障國家能源安全職責使命的政治擔當。

  國家管網集團始終胸懷“國之大者”,聚焦主責主業,統籌發展和安全,在做好能源保供的同時強化數字化轉型,把發揮油氣管網戰略價值放在優先位置,不斷提升管網控制力,着力打造管網卓著品牌。

  當好産業控制“國家隊”

  國家管網集團深入推動建設現代化綠色化能源管輸體系,不斷提升油氣管輸産業控制力。以技術為先導加快培育前瞻性戰略性新興産業,聚焦氫能等新能源領域,大力發展分子形態管輸業務,着力塑造新動能新賽道新優勢。充分發揮“統一規劃、統一建設、統一運營”優勢,統籌推進重大工程建設、管網互聯互通和省級管網融入,既組“物理網”,又組“商務網”,天然氣一次管輸能力再攀新高。推動油氣管輸産業數字化智能化綠色化轉型升級,加大技術改造、設備投入和先進技術應用,注重利用工業互聯網推動管網轉型升級,加快智慧管網技術攻關及應用。2023年天然氣市場佔有率跑贏市場大勢,中小托運商管輸量佔比大幅提升,在“X+1+X”油氣市場體系中的支撐帶動作用日益增強。

  當好科技創新“生力軍”

  國家管網集團發揮“一張白紙好作畫”的後發優勢,加強關鍵設備提質升級和國産化等關鍵核心技術攻關,創新應用技術圖譜研究方法,形成“三類技術圖譜”“兩項有形成果”,摸清技術家底,明晰發展路徑,實現攻關任務由“基於項目”向“基於戰略”轉變。2023年,國家管網集團成功申報3個國家重點研發計劃項目,在油氣儲運關鍵設備自主可控、氫能和二氧化碳管道輸送等技術創新方面取得突破性進展,關鍵設備國産化率達到94%,主導制定的1項國際標準正式發布,2項成果成功入選能源領域首&(套)重大技術裝備,1項發明專利榮獲中國專利優秀獎。

  當好安全支撐“先鋒隊”

  國家管網集團堅持擴網立企強企,強化能源基礎設施布局,協助編制油氣“全國一張網”建設實施方案,完成集團公司“十四五”規劃中期評估,編制17個重點省份分省規劃,以規劃引領“全國一張網”建設。天然氣管網一次管輸能力、日衝峰能力不斷提升,分別比重組前增長四成以上。先後建成“1+6+1”油氣調控體系、“3+7+18”維搶修隊伍體系,馳援甘肅地震救災,壓縮機組平均無故障運行超1.2萬小時,生産異常事件同比下降21%。發揮管網專業化管理和技術優勢,打造“一帶一路”國際合作示範性項目,在保障國家能源安全和經濟安全上發揮了“頂梁柱”作用。

  着力深化體制機制類改革

  ——不同業務結構權責界面進一步清晰

  ——組織機構日益扁平化敏捷化

  ——全員勞動生産率躋身央企前列

  ——運營型管控體系更加完善

  ……

  在管網,現代新國企典範正一步步立體式呈現。

  國家管網集團堅決落實黨中央關於深化油氣體制和管網運營機制改革的部署,堅持深化改革、強化管理,着力提高核心競爭力、增強核心功能,為建成服務卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代、與眾不同的中國特色世界一流能源基礎設施運營商注入澎湃動能。

 

  全面完善中國特色國有企業現代公司治理,完善不同層級和類型黨組織領導作用發揮機制,強化黨建責任制考核,加強外部董事隊伍建設與外部董事履職評價,遵循“一中心、一張網、一公司”管控準則,持續推進組織機構扁平化敏捷化。進一步厘清總部、區域公司、專業公司、共享公司、基層作業區權責界面,以“多兵種聯合作戰”高效運維“全國一張網”。

  在部分企業試點開展市場化運營,激發內部活力。以契約化為抓手,通過固定任期、到期重聘、剛性兌現等方式,形成“人人為企”的良好局面。推行全員績效考核,以“有言在先”激勵“人人爭先”。深化人事、勞動、分配製度改革,破除“鐵交椅、鐵飯碗、大鍋飯”頑瘴痼疾,完善核心人才激勵機制,提升核心人才競爭力,全員勞動生産率躋身央企前列,管網鐵軍作戰能力再上新&階。推進管網內部重組整合,全面啟動市場化、專業化、區域化、共享化改革,優化調整管理範圍,推進區域(省)公司組建,成立儲運技術發展有限公司和儲能技術有限公司,健全“戰略規劃、經營計劃、財務預算、戰略執行、業績評價、考核獎懲”戰略閉環管理機制。一系列舉措推動企業主責主業更加突出、業務結構更加明晰、核心能力更加強化,精益化管理水平有效提升。

  惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。國家管網集團深入貫徹落實習能源安全新戰略,把深化改革作為根本動力,作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手,更好發揮戰略支撐作用,實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性有機統一,堅定當好我國能源安全的“頂梁柱”和能源行業的“革命軍”。

【糾錯】 【責任編輯:劉佳】