12月19日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、中國人民公安大學治安學院、《信訪與治理研究》刊物等學術支持，綠色全域（北京）文化傳媒有限公司協辦的“數字經濟與社會治理暨2024社會治理創新分享大會”在北京召開。黑龍江省嫩江市“‘三+四+N’驛站楓橋多元解紛工作法”的經驗做法入選“2024社會治理創新實踐案例”。

近年來，嫩江市積極踐行“楓橋經驗”，努力打造“驛站楓橋”特色品牌，以綜治中心為樞紐，以城鄉網格為基本單元，統籌推進全市矛盾糾紛排查化解工作，探索出了符合嫩江市情的“三+四+N”多元解紛工作法，在全市範圍內形成了上下左右聯動、橫向縱向貫通的大調解工作格局。

一、聚合力，搭建“三級”調解&&

一是扛起排查化解主責，建立“指揮部”。通過全市綜治中心規範化建設攻堅戰，打造了“多中心合一、一中心多用”的實體化工作&&，統籌調度各方力量，推動社會矛盾糾紛調處化解“一站式”接收、“一攬子”調處、“全鏈條”解決。二是抓好排查化解主業，築牢“橋頭堡”。鄉鎮綜治中心緊緊抓住矛盾糾紛預防、排查和化解等重點環節，統籌“四所一庭”、人民調解組織等調解力量，做到特殊人群信息掌握到位、群眾訴求回應到位，全覆蓋排查到位，矛盾糾紛化解到位。三是當好排查化解“前哨”，配強“主力軍”。村（社區）綜治中心聚焦源頭性預防治理，充分發揮基層綜治中心“第一道防線”和矛盾糾紛排查化解“前哨”作用。年初以來，三級綜治調解&&共化解各類矛盾糾紛733件。

二、提效力，探索“四項”調解機制

一是建立“訪調聯動”工作機制。推行以調解為前置、以化解信訪矛盾糾紛案件為目的的“調訪一體化”工作模式。二是建立“訴調聯動”工作機制。市法院成立2個訴前調解室，與市法院協作建立訴調銜接工作機制，堅持調解前置，加大訴訟案件訴前化解力度，有效提升了案件化解率。三是強化“四所一庭一中心”聯動工作機製作用。14個鄉鎮綜治中心統籌司法所、派出所、律師事務所、基層法律服務所、法庭密切配合、協同作戰，充分發揮各部門職能優勢。四是建立“警調銜接”工作機制。全市各鄉鎮調解委員會與轄區派出所之間建立健全聯動協作機制，加強村、社區調解委員會與警務室協作配合，及時化解轄區內民間糾紛和治安糾紛。

三、添助力，融合“多方”調解力量

一是用好“組合拳”，創新排糾解紛工作載體。綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等調解手段和法律援助、公證等多種資源力量，實施多調聯動。二是下好“先手棋”，加大法律服務力度。市法學會通過“首席+法律診所+法學會基層服務站”服務模式，推動首席法律諮詢專家為基層百姓提供無償優質的法律服務。三是打好“主動戰”，全力組建調解隊伍。以網格為依託，網格員、派出所民警、義警公益協會等力量共同建立調解隊伍，推行“矛盾即發即調、隱患即排即消、困難即報即排”的工作模式，在轄區開展走訪排查，在收集社情民意、預警預防、化解矛盾糾紛中發揮了積極作用。