12月19日,由新華網主辦,中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、中國人民公安大學治安學院、《信訪與治理研究》刊物等學術支持,綠色全域(北京)文化傳媒有限公司協辦的“數字經濟與社會治理暨2024社會治理創新分享大會”在北京召開。甘肅省隴南市“隴南民事直説‘1234’工作法”的經驗做法入選“2024社會治理創新實踐案例”。
近年來,隴南市堅持黨建引領基層治理,全面推行民事直説“1234”工作法。
一、組建一個機構,明確“向誰説”
堅持黨建引領,充分發揮基層綜治中心牽頭抓總、統籌協調、督辦落實作用,有效聚合基層治理各方面力量。在全市3160個行政村、127個社區成立由村(社區)“兩委”班子成員、婦聯團委負責人等組成的民事直説委員會,制定説事議事辦事規則,推動民情直通、民意直達、民事直辦,真正把綜治中心打造成整合社會治理資源和定分止爭的實戰&&,不斷支撐服務主動創穩提質增效。
二、運用兩種方式,明確“怎麼説”
堅持守正創新,改進群眾工作方法,靈活運用線上、線下兩種方式,宣傳黨的政策,收集群眾意見,匯聚矛盾糾紛。通過主題黨日活動、村民會議,設立“群眾説事室”,組建“民事直説”微信群,開通“民事直説”微信小程序等方式,切實走好群眾路線,實現了上情下達和下情上達的有機貫通。
三、瞄準三類問題,明確“説什麼”
堅持問題導向,重點聚焦鄉村建設、産業發展、公共服務、人居環境等群眾關心的“村裏事”,積極開展“眾人的事眾人説”活動,讓群眾自己説事、議事、主事,既集中民智完善了發展思路,也有效保障了群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動了群眾支持參與基層社會治理的積極性,有效推動了宜居宜業和美鄉村建設,有效化解了一批鄰里之間的陳年積怨,有效疏導負面情緒,及早化解家庭糾紛,防止家庭矛盾升級甚至演化為極端事件。
四、採取四種辦法,明確“怎麼辦”
堅持為民宗旨,把“説”作為手段,把“辦”作為關鍵,綜治中心對群眾所説事項和各類矛盾糾紛實行現場直辦、幹部領辦、村鎮聯辦、跟蹤督辦,並按照輕重緩急、難易程度,採取“紅、黃、藍”分級分類管理。對小事情、微矛盾、小糾紛等簡單訴求,由民事直説委員會成員現場調解、現場直辦;對情況複雜、現場難以解決的疑難問題,由民事直説委員會根據實際情況確定幹部領辦;對涉及面廣、辦理難度大的事項,由鄉(鎮)黨委、政府會同綜治中心、派出所、司法所等綜合研判、村鎮聯辦。村級辦理不了的事情,上報縣(區)委政法委統籌會同縣直有關職能部門聯合辦理。
自2022年7月全面推行民事直説“1234”工作法以來,隴南市通過各種説事&&累計收集群眾意見建議19.37萬條,辦理事項18.62萬件,事項辦結率96.13%,化解矛盾糾紛4.38萬件,群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升,民事直説“1234”工作法的全面推行為建設社會主義現代化幸福美好新隴南創造了良好環境、奠定了堅實基礎。