12月19日，由新華網主辦，中國人民大學公共政策研究院、中國政法大學城市發展與治理研究院、中國人民公安大學治安學院、《信訪與治理研究》刊物等學術支持，綠色全域（北京）文化傳媒有限公司協辦的“數字經濟與社會治理暨2024社會治理創新分享大會”在北京召開。浙江省諸暨市“工程價款糾紛‘紅色調解’工作法”的經驗做法入選“2024社會治理創新實踐案例”。

  近年來，諸暨市財政局為破解久拖不審、久審難結、以審代拖等建設工程價款“結算難”導致的工程款支付不及時、民工工資被拖欠、建築企業發展動力不足等突出問題，探索出了一套“公正在前頭、化解在源頭、群眾在心頭”的“紅色調解”工作法，着力化解價款糾紛矛盾。開展“紅色調解”工作法以來，創建一批基層“紅色調解”服務站，遴選一批“紅色調解”專家，開發一個線上“紅色調解”&&，提煉一本“紅色調解”案例集，被評為全省優秀基層“紅色調解”站。

  一是公正在前頭，抓牢“平衡點”。將公平公正做在前頭，盡周到服務，抓牢平衡點。今年5月份，針對某路快速路改造EPC項目的爭議問題，市財政局“紅色調解員”一方面熱情接待，緩解雙方緊張情緒；另一方面耐心聽取當事人描述施工過程中發生事件的細節，認真分析糾紛原因。客觀公正做好解釋、説服和疏導工作，在情理法之間找雙方都能接受的平衡點，將價款糾紛當事人內心的“結”打開，最終化解雙方矛盾，形成書面調解協議，該矛盾圓滿解決。

  二是化解在源頭，找準“切入點”。把矛盾糾紛化解在基層，解決在源頭，找準“切入點”。今年3月，針對某村莊“三線”整治項目至今未結算審計的問題，“紅色調解”團隊積極做好糾紛各方心理疏導，認真聽取發承包反映的疑點、痛點、難點問題，做到理清、摸清問題，精確找準“切入點”。召集16家承包方、1個牽頭單位和23個鄉鎮項目主要負責人，與他們面對面交心，專業知識解讀，權威專家互動等手段，控制風險點，及時化解套用定額、材料基期、下浮率、稅費等專業問題。經過多方反復討論協商，形成書面統一價款結算口徑，使得結算審計順利推進。承包方感激地説：“‘紅色調解’工作法真好，幫助維護了他們的合法權益。”

  三是群眾在心頭，破解“問題點”。把群眾利益放在心頭，聽群眾訴求，破解“問題點”。今年6月，針對某橋梁建設工程施工過程中由改遷軍用光纜原因引起工期延誤問題，“紅色調解”團隊認真傾聽雙方意見，展開對已提供雙方材料剖析、現場踏勘和管理人員詢問後，很快拿出解決爭議問題方案。“紅色調解”團隊邀請省造價站權威專家、建設方、承包方、監理方、跟蹤審計等多方參與在現場開展“紅色調解”，調解思路以法為準繩，合同優先順序，關鍵線路分析和事件不利後果承擔。及時為雙方找到了破解“問題點”，將矛盾調解成功，確保了項目簽證工作順利實施。該案例的成功調解不僅成功維護群眾的合法利益，極大避免簽證過程中的潛在風險和工程結算環節糾紛，更有效地防止國有資金流失，成功地維護群眾的合法利益。