農業農村部近期發布的兩份文件《關於大力發展智慧農業的指導意見》和《全國智慧農業行動計劃(2024—2028年)》,提到同一個關鍵詞——智慧農業。這是推動農業高端化、綠色化、數字化轉型的重要途徑,是發展農業新質生産力的重要切入點。
這些年,智慧育種、智慧種養、農産品智慧物流、覆蓋全程的農産品質量安全溯源體系等,不斷推動現代生物技術與新一代信息技術融合創新,推動農業發展方式和業態創新由點到線成面,助力農業強國建設不斷走向戰略制高點。2024年,我國智慧農業市場規模預計可達1000億元。“空天地一體化”的科技創新體系已經形成,在環境傳感器、衛星遙感、農業無人機、水肥一體化、北斗導航、設施園藝等方面取得不少新突破。
智慧農業蓬勃發展,很大程度上得益於政策的支持。比如在越來越多地方,無人機飛防服務已成為植保服務的“標配”。這與國家加力支持農業生産託管服務密切相關,有效化解了小農戶從事植保“幹不了、幹不好、幹得不經濟合理”的問題。此前有中央一號文件強調“推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合應用”,推動農機節能減排降耗,成為農業節本增效提質降險的重要支撐。國家加強對智慧農業的政策支持,加速落地了一批數字田園、智慧果園、數字牧場等典型應用場景,成為推進農業綠色化、品牌化的堅實保障。可以預見,有了更多新政策支持,我國智慧農業發展將迎來新的春天。
不過,一些短板弱項依然存在。例如,關鍵核心技術仍然受制於人,在精度、穩定性和可靠性方面與國外差距較大。又如,農村新型基礎設施建設滯後,農戶和農村經營主體的數字素養總體較低,加大了利用新一代信息技術的難度。此外,聯農帶農的利益聯結機制不足,導致發展成果難以有效惠及廣大農戶,幫助農民增收。對此,應立足當前、着眼長遠,綜合發力、解決問題。
加強智慧農業關鍵核心技術的研發創新和成果轉化。發揮新型舉國體制優勢,鼓勵涉農科技創新國家隊發揮領軍作用,推動形成基礎研究、應用研究和研發製造有效銜接的智慧農業關鍵核心技術創新。加大對行業協會、産業聯盟和行業領軍企業的支持,鼓勵其在推動關鍵核心技術攻關和成果轉化方面發揮帶動作用。
完善産業支持政策和聯農帶農激勵機制。實施智慧農業産業鏈供應鏈提升行動,鼓勵具有核心競爭力的“鏈主”企業脫穎而出,發揮引領帶動作用。鼓勵新型農業經營主體、服務主體加快智慧農業商業模式創新和成果轉化。企業家特別是科技型企業家是推動智慧農業發展的中堅力量,應重視發揮其作用,進一步優化營商環境,鼓勵場景創新等,培育發展“領頭雁”。要注意完善聯農帶農利益聯結機制,把這方面成效作為支持智慧農業發展的重要依據,鼓勵領軍企業、新型農業經營主體通過吸納就業等方式加強對農戶的培訓。
強化智慧農業示範載體和公共服務&&建設。鼓勵現代農業産業園推進智慧化轉型,推廣應用現代技術。加強對公共服務&&和創新中心建設的支持,發揮其對智慧農業提質增效升級的賦能作用。鼓勵智慧農業消費,推動形成消費引領生産的良性格局。探索形成面向智慧農業的産品認證和標籤制度,並將其與加強農産品品牌建設相結合。鼓勵企業創建相關農産品消費體驗店,並將其與發展農業旅游、創意農業相結合。(姜惠宸)