新華網記者何偉、黃慶剛

  家裏舊手機“堆成山”，不知道怎麼“斷舍離”，讓不少人犯了難。

  這個小難題，乘以數億人之後，變成一個龐大的總量，一個大難題。中國迴圈經濟協會數據顯示，目前一部手機的平均壽命在2.2年左右。我國平均每年産生4億部以上廢舊手機，廢舊手機存量超過20億部。大量“退役”手機如何處置？

  回收再利用，無疑是最理想的去處。更何況，這還是被稱為隱形“城市礦産”的廢舊手機。

  廢舊手機內含有鉑、黃金、鈀、銀、銅、錫等許多價值高的有色金屬。據估算，一噸廢舊手機經過回收處理後，可提煉約200克黃金。手機晶片上的元素硅通過提純加工後，也可用于制作半導體元件的單晶矽。舊手機回收利用，對于資源迴圈利用、保護環境、促進綠色低碳迴圈發展具有重要意義。近年來，我國廢舊智能手機回收利用，已經自發形成翻新、拆解、元器件再使用、提煉貴金屬等産業環節。

  如此寶藏，廢舊手機回收市場理應一片繁榮。

  然而，事實卻是，大部分廢舊手機尚未進入“綠色迴圈”。中國迴圈經濟協會數據顯示，我國目前只有約5%的廢舊手機能夠進入專業回收平臺、“以舊換新”活動等回收渠道。

  廢舊手機越積越多，回收速度明顯跟不上。究其原因，存在三個堵點。

  堵點之一是“賣不上價”。

  從消費者角度看，如今手機産品更新迭代快，二手手機“身價”下跌，一些功能受損的廢舊手機，更是賣不了幾個錢。從企業的角度看，廢舊手機回收流程長，設備投入及危廢處理等成本較高，部分企業甚至出現“回收一臺虧一臺”的情況。

  堵點之二是“套路太多”。

  不同于電視機、電冰箱、洗衣機、空調等家電産品，我國目前對于廢舊手機回收尚未明確責任或制定回收率目標。廢舊手機存在回收套路多、行業政策標準體係不健全、綜合回收處理能力不足等問題。在估價模式不透明、回收標準不統一的市場環境下，消費者對回收市場的規范性提出了質疑。

  堵點之三是“後顧之憂”。

  智能手機存儲了大量個人資訊，即便是格式化處理或者恢復出廠設置，也讓人擔心會被別有用心的人恢復數據，造成視頻、聊天記錄、支付類軟件被破解等隱私泄露問題。

  消費者“出手”意願低，企業“回收”積極性不高，廢舊手機很難迴圈起來。打通廢舊手機回收堵點的關鍵，在于打消消費者顧慮，提升企業“入場”信心。

  國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》日前對外發布，行動方案提出，實施設備更新、消費品以舊換新、回收迴圈利用、標準提升四大行動。這既是指南也是契機，政府部門、行業企業等應形成合力，盡快制定詳細的廢舊手機回收利用、以舊換新等鼓勵措施，促進相關深加工處理技術研發和産業化發展，健全行業標準體係，推動海量廢舊手機的規范處置、高效回收和迴圈利用。

  促進廢舊手機回收，也應保障消費者的信息安全。有關部門應進一步健全法律規范，明確在回收廢舊手機等電子産品時，全面清理用戶個人資訊，不得向第三方透露客戶相關資訊，而且要配備專業技術人員，保障數據清理效果達到信息安全保護的要求。同時，也要加強對廢舊手機回收和二手交易過程監管，消除民眾的“後顧之憂”。

  規范有了，“後顧之憂”沒了。消費者大可廣泛參與回收，進一步提升綠色環保、迴圈再利用的意識，讓這些沉睡的“城市礦産”“活”起來。