4月12日，商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》(下稱《行動方案》)，聚焦汽車、家電與家裝廚衛三大領域，在開展汽車以舊換新、推動家電以舊換新、推動家裝廚衛“煥新”等方面提出22條舉措。

《行動方案》提出將逐步建立“去舊更容易、換新更願意”的有效機制，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品，著力擴大國內需求。

擴內需、促消費、穩增長,是2024年經濟工作重要抓手之一。為推動設備和消費品更新換代，在政策方面，國家部署了“1+N”政策體係。

“1”是今年3月國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出實施設備更新、消費品以舊換新、回收迴圈利用、標準提升四大行動。

“相關機構測算，我國每年工農業等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上，汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別。” 在4月11日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，“大規模設備更新和消費品以舊換新市場空間是非常巨大的。”

既能促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力，又能增加先進産能、促進節能降碳、減少安全隱患，實現高品質發展。相關政策既惠企又利民，為企業帶來發展機遇的同時，也滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

“N”則是各領域的具體實施方案，由商務部牽頭制定的推動消費品以舊換新行動方案就是其中之一。

商務部副部長盛秋平出席活動時表示，商務部堅持“政策+活動”雙輪驅動，以推動消費品以舊換新為重點，開展“消費促進年”係列活動，多措並舉穩定和擴大消費。他表示，將推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，促進居民耐用消費品綠色更新和品質升級，持續打造新的消費增長點。

具體到汽車領域，《行動方案》設定了以下目標：通過加大政策引導支援力度，力爭到2025年，實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，報廢汽車回收量較2023年增長50%；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

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“中央財政與地方政府聯動，安排資金支援汽車報廢更新”“鼓勵有條件的地方統籌使用中央財政安排的現代商貿流通體係相關資金”……《行動方案》中明確提出加大財政金融政策支援力度。

“中央財政重點支援推動汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，並購買符合節能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。”財政部經濟建設司司長符金陵表示。

據相關機構測算，目前國四及以下車型保有量約為1.16億輛。《行動方案》或將加速國四及以下高排放乘用車報廢，進而有效推動國內換車需求提升。在2024年，預計可拉動約100萬輛的乘用車更換需求。

《行動方案》還要求突出汽車領域標準牽引，完善報廢車回收拆解體係，促進二手車放心便利交易，培育壯大二手車經營主體，推動汽車流通消費創新發展。

在當下的汽車市場，有很多消費者有意願將傳統燃油車更換為更加環保的電動車，相關政策將為這一轉變提供助力。業內人士認為，《行動方案》的出臺是一場提振汽車市場信心、擴大汽車內需的“及時雨”，將帶來豐富的商業機遇。

《行動方案》中表示，通過汽車換“能”，行業將著眼于新車、二手車、報廢車、汽車後市場等汽車全生命周期環節，暢通迴圈堵點，強化改革創新引領，全鏈條推動以舊換新。

實施新一輪汽車以舊換新意義重大，相關政策有利于激發萬億元規模市場空間，健全完善汽車消費長效機制，進一步鍛造産業競爭新優勢，從而推動中國汽車行業高品質發展。（文/王夢冉）