北京市政協委員，北汽集團黨委書記、董事長姜德義提交了“關於加快北京市運輸、物流商用車新能源化步伐 實現‘雙碳’目標的提案”。目前，北京市物流商用車保有量52.7萬輛，而新能源物流車保有量佔比僅為3.3%。姜德義建議，通過政策鼓勵、完善充換電基礎設施布局、加快放開新能源商用車路權等舉措，加快北京市運輸物流車新能源化步伐。

  北京市“十四五”規劃綱要提出，到2025年，全市新能源汽車累計保有量力爭達到200萬輛。2022年10月北京市政府印發的《北京市碳達峰實施方案》指出，到2025年，中心城區綠色出行比例達到76.5%，公交、巡游出租、環衛等公共領域用車基本實現電動化。目前，北京市商用車保有量近60萬輛，雖然佔機動車總保有量比例僅為10%左右，但碳排放佔比卻超50%，氮氧化物和顆粒物排放佔比80%以上。其中，北京市物流商用車保有量52.7萬輛，而新能源物流車保有量佔比僅為3.3%。北京市新能源商用車的發展空間巨大。

  據悉，新能源商用車購置成本偏高、成本回收周期較長。以4.5噸純電動物流輕卡為例，按照2022年補貼標準，整車補貼後價格約20萬元，高出同級別燃油車近1倍。目前，北京市尚無新能源重卡專用的大功率240kwh的充電站，120kwh以上功率且電壓達到750V的充電樁較少，目前總數不足500個，主要用於環衛車。2022年1-10月，北京市新能源物流車銷售4781輛，佔全國比重3.1%，與深圳、成都、上海、重慶、廣州等城市相比還存在一定差距。

  針對北京市商用車新能源化面臨的替代推廣成本較高、專用配套設施數量少、與其他超大型城市相比尚有差距等問題，姜德義建議：一是加強頂層設計，繼續通過鼓勵政策支持新能源商用車産業鏈發展。建議北京市加強對商用車新能源化的總體規劃和設計，盡快&&商用車新能源化的系統性實施方案，完善相關配套政策標準和制度體系,加快提升新能源商用車的應用比例。針對輕型貨運車“油改電”，建議北京市延續鼓勵政策，加速城市物流車新能源化；針對更大排量的中重型商用車置換為新能源車，建議給予一定額度的置換獎勵，提高相關用戶對新能源車的接受度，也能夠取得更大的環保效應。

  二是進一步完善新能源充換電基礎設施布局。建議加速完成北京市充換電站建設規劃及實施細則，進一步優化充換電站審批流程，加快充換電站的布局和商業化速度，遵循“乘商統籌、車站相隨、合理布局”的原則，鼓勵企業在各種作業場景適當建設布局充換電站基礎設施，完善網絡服務體系。建議北京市在用地和電力增容以及充電費用方面給予新能源商用車優惠政策，對新能源物流車輛給予適當的用電獎補政策支持，提升物流企業的積極性。

  三是加快放開新能源商用車路權，促進新能源商用車發展。路權是開啟新能源商用車市場的鑰匙，是影響城市新能源物流車推廣的重要因素之一。建議北京市進一步擴大新能源城市貨車通行權，調整完善石景山、海淀、朝陽、昌平、延慶、房山、門頭溝、通州等八區的貨車全面限行政策，給予新能源物流車除高峰時段外的不限行政策。