新華社北京1月27日電(記者謝晗、宋依黛)25日,北京市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。翻開2026年北京市政府工作報告,一句話吸引了記者注意:“做好春秋兩季過敏原治理”——努力解決廣大“過敏星人”的麻煩事,進入了這座超大城市“十五五”開局之年的任務清單。
統計顯示,我國過敏性鼻炎患者已超2億。“花粉過敏犯了,一不小心鼻涕就流到了嘴角”“飛絮飄得睜不開眼,出門還是盡量戴上護目鏡與口罩”……每到春秋季,“花粉過敏”“飛絮困擾”等話題都會在社交媒體上引發討論。打噴嚏、流清涕、皮膚癢……這個有點“折磨人”的季節性問題,影響着千萬人的生活質量。
2025年3月21日,患者在首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院變態(過敏)反應科候診。新華社記者 鞠煥宗 攝
北京市人大代表、北京老年醫院呼吸內科副主任田蓉説,過敏是人與環境相互作用産生的疾病。花粉和飛絮本身無害,但在特定季節,巨量的花粉能隨風遠距離傳播,輕盈的飛絮易攜帶花粉、灰塵等,顯著增加了過敏發生的概率。“僅靠個人防護很難建立有效屏障,過敏預防的關鍵在於避免接觸過敏原。”
如何讓“抗過敏”從個人防護升級為公共服務?面對民生關切,北京“三步走”,試圖探索行之有效的解決辦法。
——源頭治理:修訂林木目錄,剔除刺柏屬等強致敏樹種,從源頭減少致敏源;對現有的圓柏等樹木採取疏枝剪葉、灑水噴淋、地面濕化等措施來減少花粉傳播。
——技防升級:搭建花粉智能監測網,精準捕捉花粉濃度變化;推出“花粉健康寶”小程序,為市民提供花粉預報、防護建議等個性化服務。
2025年3月21日,在北京天壇公園門口拍攝的花粉防護告示牌。新華社記者 鞠煥宗 攝
——法治固化:2025年9月,《北京市實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)正式將致敏花粉和飛絮治理納入其中,明確了屬地政府、林業經營者的主體責任,劃定了技術防控的具體路徑。《辦法》於2026年1月起正式施行,為治理工作提供了制度保障。
2025年3月20日,在北京天壇公園,工作人員駕駛霧炮車對飄散花粉的柏樹進行噴淋。新華社記者 鞠煥宗 攝
回應民意只是起點,如何科學、系統、長效地解題才是關鍵。受訪代表委員&&,過敏原治理涉及綠化、氣象、衛健等多系統,需要打破部門壁壘形成合力。
治理飄散的花粉雖看似微小,實則是對城市精細治理能力的考驗。記者注意到,過敏原治理同樣出現在北京城市發展的長遠藍圖裏。
《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》將“科學推進過敏原和病媒生物防控等協同治理”納入“加快建設健康北京”的重點任務,融入高水平公共服務供給體系。
從民意發聲,到規劃納入,過敏原治理的進階之路體現了城市治理的溫度,看似“微小”的民生痛點被認真傾聽、系統回應,成為推動公共服務升級的重要動力。




