新華社北京1月21日電　人民日報1月22日評論員文章：全面深刻準確領會和把握“十五五”戰略部署——論學習貫徹習近平總書記在省部級專題研討班開班式上重要講話

  “黨的二十屆四中全會對‘十五五’時期經濟社會發展作出戰略部署，要全面深刻準確領會和把握。”在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記就如何學習貫徹全會精神提出明確要求，深刻闡明了把握國內外形勢變化、建設現代化産業體系、構建新發展格局、推動經濟和社會協調發展等重大理論和實踐問題。

  現代化産業體系是中國式現代化的物質技術基礎，將其擺在“十五五”時期各項戰略任務第一條，是黨中央經過深思熟慮的戰略考量。如何做到全面深刻準確領會和把握全會戰略部署，不妨以此為例進行闡釋。

  看發展大勢，“十四五”時期，我國現代化産業體系建設邁出堅實步伐。2025年，我國製造業規模有望連續16年保持全球第一，規模以上裝備製造業、高技術製造業增加值同比分別增長9.2%、9.4%，人工智能、生物醫藥、機器人等研發應用走在世界前列。實踐表明，實體經濟強是我國發展優勢所在、根基所在。這些年我國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力，戰略依託就是完整的産業體系。

  看發展全局，當前我國發展戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多，以人工智能為代表的新一輪科技革命和産業變革加速突破。形勢越是複雜多變，越要守牢實體經濟這個根基、加快建設現代化産業體系。從“為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撐”“在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動”的全局視野思考其定位，就能深刻領會黨中央決策意圖、部署初衷。

  由此來看，“全面”就是要以全局視野領會全會精神，將各項部署作為一個整體來把握。我們要全面領會“十五五”時期經濟社會發展的重大意義、面臨形勢、指導思想、重要原則、目標任務、政策舉措等，以全局觀念和系統思維謀劃推進各項工作，不能顧此失彼，更不能斷章取義。

  建設現代化産業體系的內涵是什麼？怎麼建？把這些問題想清楚、搞明白，才能做到認識上更到位、行動上更自覺。

  建設現代化産業體系是要實現産業體系整體躍升。習近平總書記強調：“各地區各行業要找準定位，堅持智能化、綠色化、融合化方向，發揮比較優勢，形成上下游産業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面。”這為推動産業體系整體躍升指明了實踐路徑。現代化産業體系的骨幹是先進製造業。“十五五”規劃建議提出，堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，指向的就是保持製造業合理比重、大力發展先進製造業。

  由此來看，“深刻”就是要對“十五五”規劃建議各項部署知其然又知其所以然，既明白是什麼，又明白為什麼、怎麼做。“十五五”規劃建議作出的重大判斷、提出的創新舉措，都是經過充分論證的。我們要真正理解透徹，避免囫圇吞棗、一知半解。

  建設現代化産業體系，發展新質生産力是必然要求。總書記多次強調發展新質生産力要“因地制宜”，在中央經濟工作會議上，就曾批評“一些地方不顧實際，盲目追風口。看別人搞芯片，自己也搞。看別人搞‘新三樣’，自己也不甘落後”。

  指出“發展新質生産力不是要忽視、放棄傳統産業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”，強調“要根據本地的資源稟賦、産業基礎、科研條件等，有選擇地推動新産業、新模式、新動能發展”……總書記的深謀遠慮，始終有“先立後破”的清醒冷靜，蘊含“因地制宜”的實事求是方法，指引我們立足實際推動科技創新和産業創新深度融合。

  由此來看，“準確”就是要精準把握“十五五”規劃建議各項部署的政策界限和尺度，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。黨中央的決策部署是立足全國發展大局制定的，帶有普遍性、全局性、方向性。不同的舉措，在適用範圍、進度要求、實施手段上有差異，都要根據具體情況把握好。

  學之愈深，知之愈明，行之愈篤。我們要堅持不懈從習近平新時代中國特色社會主義思想中悟規律、明方向、學方法、增智慧，全面深刻準確領會和把握黨的二十屆四中全會的戰略部署，胸懷全局、登高望遠，學以致用、知行合一，在戰略上保持定力，在戰術上精心運籌，奮力開創中國式現代化建設新局面。