因企制宜提升科技創新能力，做強做優主業實業，深化國資國企改革……國務院國資委日前舉行的地方國資委負責人會議，為新一年國資國企圈定重點任務。

  創新是企業經營最重要的品質。近年來，地方國資國企持續強化科技創新，在科技投入、創新機制、創新生態等領域打出“組合拳”——

  上海成立國資公益基金會，資助從事基礎研究、應用基礎研究的科研主體；在重慶，市屬國企與50余所高校院所達成合作項目107個，多形式共建創新聯合體33個；全國已有16個地方國資委建立研發投入産出評價制度……

  國務院國資委研究中心創新發展研究處研究員戚悅&&，當前，科技創新範式深刻變化、産業迭代周期縮短，國有企業進一步提升科技創新能力的任務艱巨。戚悅認為，地方國企具有貼近市場、貼近需求、場景豐富等優勢，可以在科技攻關、成果轉化等方面有更大作為。

  國務院國資委主任張玉卓在此次會議上&&，2026年國資國企要在培育科技領軍企業、加快成果轉化應用、培育良好創新生態等方面持續發力。　

  圖為地方國資委負責人會議現場。（受訪單位供圖）

  “好的技術和産品是用出來的。”張玉卓強調，各地國資委要指導企業健全産學研成果對接和産業化機制，打造一批高價值和綜合性應用場景，加大首&（套）裝備、首批次材料、首版次軟體的採購力度，助力新技術、新産品加快迭代升級。

  國有經濟布局優化和結構調整是做強做優做大國有企業和國有資本的內在要求。近年來，各地國企在聚焦實業主業、優化布局結構方面動作不斷——

  山西省屬企業建成智能化煤礦186座，煤炭先進産能佔比超95%；山東開展戰略性新興産業培育發展三年行動等，對遴選出的項目精準賦能；在湖南，省級低空經濟集團正式組建，打造低空經濟産業集群；北京積極布局腦機接口、具身智能等未來産業……

  在中國社會科學院經濟研究所副研究員張弛看來，加大布局結構調整優化力度，是國有企業適應産業變革、實現自身發展的需要，也是履行功能使命的必然選擇。“國有企業集中在國民經濟命脈等領域，傳統産業比重較大，面臨着轉型任務，未來要精準布局在時代感更強、成長性更好的領域，努力開啟增長的‘第二曲線’。”他説。

  張玉卓&&，下一步，各地國資委要以編制“十五五”規劃為契機，緊緊圍繞推動國有資本“三個集中”，指導企業做強做優主業實業。

  在打造新興支柱産業方面，國務院國資委要求各地緊密結合地方産業政策、區域資源稟賦、國資國企實際，推動企業通過內生發展、整合併購等方式加力布局，培育更多能夠引領産業升級、搶佔未來發展制高點的新興支柱産業。

  在優化提升傳統産業方面，張玉卓説，各地要在主業管理、投資管控、業績考核、國有資本經營預算等方面強化政策引導，推動傳統産業加快高端化、智能化、綠色化發展。

  “特別要高度重視人工智能這個關鍵變量，支持各地國企參與中央企業‘AI+’專項行動，共同打造一批高價值場景，持續深化智能工廠梯度培育行動，全方位賦能千行百業。”他強調。

  未來5年，各種不確定難預料的風險因素明顯增多，統籌發展和安全任務更加艱巨。應對風險挑戰，深化改革是“治本之方”。

  近年來，國企改革三年行動、國有企業改革深化提升行動接力推進，國有企業在破除深層次體制機制障礙中展現新面貌、激發新活力。

  改革如何“更上層樓”？此次會議提出，着力實施進一步深化國資國企改革方案，並劃出了2026年的工作重點——

  完善中國特色現代企業制度。強化黨委（黨組）前置研究實質性把關，分類分層厘清各治理主體的權責事項，結合實際具體化、清單化。

  健全市場化經營機制。深化三項制度改革，持續提升經理層成員任期制契約化管理水平，嚴格落實管理人員末等調整和不勝任退出制度，指導科技型企業規範用好激勵政策，不斷提升激勵的有效性和科研骨幹的獲得感。

  加快企業組織形態變革。各地國資委要指導企業重新審視現有的組織架構和工作流程，持續推動扁平化改造和智能化管理。

  “國有企業要加快建立更加符合知識經濟時代特徵的企業管理體系，打造敏捷、高效的創新型組織，縮短管理鏈條，推動效率革命。”張玉卓説。（記者王希）