金融活水繪就鄉村振興新圖景-新華網
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2026 01/14 08:48:37
來源:經濟參考報

金融活水繪就鄉村振興新圖景

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金融是鄉村振興的重要驅動力。近年來,我國持續加大政策支持,推動盤活農村資源要素,引導擴大有效投資,滿足農業經營主體多層次、多樣化的融資需求,更多金融活水流向鄉村沃土。

走進廣西雄桂種豬有限公司的智能化養殖場,人工智能攝像頭24小時監測豬舍情況,大數據算法精準調配飼料,每頭豬佩戴着智能耳標……一個個“科技養豬”場景令人印象深刻。

“這兩年金融對於農業科技企業支持力度加大,活體豬和專利也能作為授信依據,這讓我們發展智能養殖更有信心。”公司董事長黃雄告訴記者,近期中國建設銀行以生豬活體抵押為主要擔保模式,為企業提供了1400萬元資金支持,解決了企業發展關鍵時期的融資難題。

“家財萬貫,帶毛的不算”,這句話曾被一些金融機構視為衡量擔保抵押物的“金科玉律”。不過,隨着一系列拓寬農業農村抵質押物範圍的舉措持續落地,農村經營主體“有資産難抵押”的困境正逐步得到解決。

推進農村産權流轉交易規範化試點,推動農村産權流轉交易和融資服務平台建設應用,發揮動産融資統一登記公示系統作用……近年來,我國持續健全金融服務農村改革體制機制,推動盤活農村資源資産,增加農民財産性收入。

2025年12月,中國人民銀行等三部門聯合發文,推出22條舉措推廣農業設施和畜禽活體抵押融資,進一步盤活農村資源要素。

“農業設施和畜禽活體是農業經營主體的重要資産,價值開發空間巨大。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬&&,通過支持確權、流轉等舉措,盤活農村資源要素,可以讓原本零散、閒置的資源轉化為標準化、市場化的有效資産,為金融投入提供支撐。

在進一步喚醒農村“沉睡資産”的同時,“三農”領域的金融服務水平也在持續提升,越來越多金融機構針對農村資源的特點推出定制化産品。

在江西鷹潭貴溪市硬石嶺灌區,施工人員抓緊冬修水利的關鍵時期,為多條支渠安裝了智能化水位監測設備。

農田水利建設投資規模大、運營周期長,資金保障是關鍵。貴溪市的五大灌區續建配套與現代化改造工程總投資超8億元,為給工程項目提供長期、可持續支持,中國農業銀行推出“資本金+專項債+銀行貸款”的組合融資模式,為項目量身定制3.9億元長期貸款,期限長達23年。

農業農村項目普遍存在周期長、風險高、收益低等特點,市場化金融機構參與意願不足。2025年7月,中國人民銀行、農業農村部印發《關於加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》,明確提出提升鄉村建設金融服務水平,並鼓勵金融機構統籌經營性項目和公益性項目,通過投貸聯動、組建銀團、項目打捆打包等方式,提供多元化融資解決方案。

在政策引導下,越來越多地方圍繞“資源變資産、資産變資本、資本變資金”的價值轉化鏈條,不斷探索創新發展模式。

在湖南湘鄉,投貸聯動模式持續推進,撬動更多社會資本投入高標準農田建設;在黑龍江,政策性銀行和期貨企業聯手探索“保值貸”,更好滿足糧食企業市場化收購需求;在山東東營,多方合力探索“土地託管+保底分紅”模式的“種植貸”,有效盤活低效農地資源……

引導金融資源更長久、更可持續地流向鄉村,要注重發揮政策工具“組合拳”作用。中國人民銀行和農業農村部明確提出,要綜合運用風險補償、貸款貼息、激勵獎補等方式,撬動金融資源投入鄉村振興。推動政府性融資擔保機構發揮增信功能,支持“三農”等經營主體融資。

“通過擔保、貼息、獎補等政策工具,可以推動‘直接投入’轉向‘間接撬動’,提升資金使用效能,帶動更多市場化資金與社會資本投入鄉村振興,持續激發鄉村經濟活力。”上海金融與發展實驗室主任曾剛説。

當前,金融創新與鄉村發展同頻共振,資金保障與産業升級相得益彰。隨着農村金融服務體系不斷完善,更多金融資源將涌入鄉村,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,為農業強、農村美、農民富的鄉村振興新圖景增添更多亮色。

【糾錯】 【責任編輯:柴崢】