智慧監管護航 黃河岸畔水果搶“鮮”出海-新華網
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2025 12/29 10:16:28
來源:經濟參考報

智慧監管護航 黃河岸畔水果搶“鮮”出海

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  初冬時節,晉南地區寒意漸濃,但當地的水果出口業務依舊忙碌。在山西皓美果蔬有限公司生産車間,2960箱鮮柿子正緊鑼密鼓籌備發往越南,工作人員手持智能終端與海關查檢中心進行實時連線,從開箱抽樣到品質核驗,全流程查檢不到一個小時便順利完成。“現在出口水果,就像給遠方朋友寄快遞一樣方便!”企業負責人杜庚師感慨道。

  作為黃河岸畔北緯35度水果生産“黃金帶”核心區域,山西運城素有“中國北方百果園”之稱,蘋果、梨、桃、柿子等水果出口已成為當地農業經濟的支柱産業。近年來,太原海關所屬運城海關聚焦生鮮農産品出口“保鮮時效緊、監管需求高”的特點,以智慧監管改革為突破口,推出一系列創新舉措,推動運城水果出口規模持續擴大、品質穩步提升。

  創新監管流程 破解出口時效難題

  生鮮水果出口,“鮮”是核心競爭力。以往的傳統現場查檢模式下,企業等待排期、關員跨區奔波的“時間差”,曾是制約當地水果“出海”的瓶頸。對此,運城海關先後推出遠程屬地查檢、“1+N”屬地查檢、“批次檢驗(檢疫)”等創新模式,從流程、成本、競爭力三個維度重構出口生態。

  遠程屬地查檢推動監管模式實現根本性變革。11月7日,運城海關首次應用這一智慧監管新模式,關員通過線上操作,僅用數分鐘便完成芮城縣4家企業5批次出口鮮蘋果的查檢工作。該模式的核心在於“三個重構”:將海關關員“必須到場”的傳統環節升級為“在線實時交互”,打破空間限制;將企業不可控的等待時間優化為可預期的線上流程,降低時間成本;將生鮮産品“保鮮壓力”轉化為市場競爭力,確保果品以最優狀態抵達國際市場。

  “1+N”屬地查檢作業模式破解“人少、貨多、路程遠”的監管困境。作為全國海關首批試點單位,運城海關依託該模式構建“指揮中心專家+現場關員”協同機制,通過平台開展“專家遠程指導+現場快速核驗”的組隊查檢。據運城海關查檢科工作人員介紹,這一源於海關總署2025年屬地查檢業務改革的舉措,通過科學調配執法資源,使外勤查檢作業頻次減少50%,查檢效能提升3倍以上。該模式自運行以來,已累計監管保障近2000批鮮水果順利出口,為企業節省了大量人力與時間成本。

  批次檢驗(檢疫)改革進一步釋放政策紅利。2025年10月,運城海關以信用管理和風險管理為基礎,科學設定“批次查檢單元”,對同批次産品實行“首檢+抽檢”結合模式。這一改革使試點企業現場查檢量減少80%,企業可根據國際市場需求靈活調整船期。“現在,我們的出口計劃更靈活,倉儲成本降低三成,市場響應速度提高一倍。”山西豐和源果業有限公司負責人高亮説。

 全鏈條服務 打通出口“最後一公里”

  在推進監管模式創新的同時,海關部門同步構建全方位服務體系,從政策指導、標準對接到通道暢通,精準解決企業出口難題,為水果“出海”築牢“保障防線”。

  針對企業對出口政策與國際標準不熟悉的痛點,運城海關主動聯合省農科院、地方果業部門開展出口水果質量提升培訓,詳細解讀國外技術性貿易措施,幫助企業規避國際市場壁壘。

  為打通全鏈條出口通道,運城海關推出一系列舉措。針對油桃運輸距離長、保鮮要求高的特點,運城海關與烏魯木齊、滿洲裏等口岸海關建立“屬地查檢+口岸放行”合作機制,實現全鏈條監管無縫銜接,避免貨物在口岸二次查檢延誤時效。同時,推廣檢驗檢疫證書“雲簽發”模式,將紙質證書簽發時間從0.5個工作日壓縮至線上即時辦結,配合7×24小時預約通關綠色通道,確保水果“採摘即查、合格即發”。

  對地處偏遠位置的企業,運城海關更是靶向施策。在運城市芮城縣的山西海河果品股份有限公司包裝車間,負責人宋偉對這一變化感受明顯:“我們這裡位置偏,以前海關工作人員來回要花費大半天的時間。現在實施遠程查檢,既保質量又省時間,我們的水果能以最新鮮的狀態送達國際市場。”此外,運城海關還組建專班“送教上門”,指導企業熟練使用新系統;建立線上專家查檢團隊,實時解答企業疑問;聯動地方農業部門開展聯合培訓,梳理國外通報案例提供風險預警,讓惠企政策真正落地見效。

  品類突圍 特色水果成農民“黃金果”

  監管優化與服務升級,推動運城水果出口實現從單一品類到多元布局的突破。油桃、蘋果、梨等特色水果紛紛走出國門,不僅打響了運城水果的品牌,更成為帶動農民增收、助力鄉村振興的“黃金果”。

  新絳縣油桃憑藉“色若丹霞,脆甜爆汁”的品質,贏得國際市場青睞。今年以來,運城海關共監管出口鮮桃4800余噸,貨值超5500萬元,分別較去年同期增長2.5倍和4倍,産品遠銷俄羅斯、哈薩克斯坦、阿聯酋等國。

  “今年收購價漲到五六元,品質好的能賣九元,比往年翻了兩三倍!”桃農張香菊説。目前,新絳縣油桃種植面積超7萬畝,其中設施大棚油桃2萬畝,2025年設施大棚油桃畝均收入近3萬元,成為當地鄉村振興支柱産業。

  此外,運城酥梨在東南亞市場站穩了腳跟。運城鑫農源家庭農場的“紅香酥”梨憑藉綠色品質、脆嫩口感、耐儲運等特點,常年遠銷越南、泰國,2025年出口量預計超1000噸,帶動周邊上百農戶實現增收致富。

  水果出口的蓬勃發展,更帶動運城農業産業鏈轉型升級。新絳縣萬安仙果品專業合作社獲出口俄羅斯授權後,吸引眾多邊貿客商與外貿企業入駐,形成“種植-收購-加工-出口”的完整鏈條,帶動包裝、運輸、冷庫倉儲等配套産業同步興起;臨猗縣衛峰果品種植專業合作社從單一出口蘋果,拓展到柿子、梨、杏等多品類,2025年1月至10月,該合作社已出口各類果品近萬噸,業務輻射全縣6個鄉鎮50多個村莊。

  從智慧監管打破時空壁壘,到精準服務化解出口難題,一系列舉措推動實現“監管提效、企業獲利、農民增收”的共贏局面。運城海關相關負責人&&,如今,隨着海關印章“上雲”、查檢指令“線上傳”,當地水果正以更豐富的種類、更優良的品質、更高效的節奏走向全球,為內陸地區特色農産品高質量出口提供了可複製、可推廣的實踐經驗。(記者 王皓)

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