新華社海口12月16日電 記者手記:封關在即的共同奔赴
新華社記者丁樂、鄒多為、吳茂輝
清晨,天剛濛濛亮,海口新海港和南港“二線口岸”(貨運)集中查驗場試運行正在悄然進行。
只見司機啟動發動機,隨指引將貨車緩緩駛入兩條海關監管通道的預判卡口。基於多個數字化平台和貿易窗口的數據,海關關員經風險研判後,下達風險布控指令。
沒有被布控的貨車,直接放行駛離,全程不到2分鐘;被布控的貨車,將被引導至H986機檢設備內進行非侵入查驗。
檢測、調試、演練……在洋浦港,這裡同樣進行着封關運作前的最後衝刺。
這些場景正是海南自貿港“一線放開、二線管住”制度高效安全的實戰縮影。
海南自貿港將於18日正式啟動全島封關,眼下的海南,港口、機場、産業園區處處蓄勢待發。
海口海關所屬海口港海關關長翁裕忠介紹,截至11月30日,圍繞封關運作的壓力測試已成功開展38次,結果總體平穩。針對節假日車流高峰、極端天氣等“壓力情境”,各部門協同完成多輪應急演練,不斷優化預案。
“我們對12月18日的封關運作充滿信心!確保‘管得住’‘通得快’。”翁裕忠語氣堅定。
全島封關運作是海南自貿港建設的重要里程碑。如果説通關手續的由“繁”入“簡”打造了智能監管新圖景,“零關稅”“低稅率”的擴圍升級則為這片開放“試驗田”按下了升級鍵。
海南自貿港一站式飛機維修産業基地的一處機庫內,11架飛機同時接受檢修,員工忙碌地輪流用餐——“轉戰”到海口美蘭國際機場附近,記者在飛機維修“4S店”裏看到了另一番景象。
據介紹,隨着航空器維修免關稅、保稅航油加注等自貿港先行先試政策釋放的強大動能,這裡的噴漆業務訂單已經排到2027年。受此帶動,今年前11個月,海南保稅維修進口貨值達488.7億元,同比增長76.1%。
“封關運作不是終點,而是更高能級發展的起點。”指着産業發展規劃圖,海口空港飛機維修工程有限公司相關負責人龍文韜説,“依託自貿港製度集成優勢,我們着力構建‘維修+製造+資産管理’三位一體的航空産業生態,打造境內航材製造、大飛機面向東南亞出海的服務保障基地,和境外航司拓展國內市場的前沿服務保障基地。”
數據顯示,與封關前相比,全島封關運作後,“零關稅”商品範圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目,約佔全部商品稅目的74%,比封關前提高近53個百分點。進口商品“零關稅”政策和調整優化的加工增值免關稅規則落地實施,將大幅降低企業運營成本,吸引相關産業集聚。
海南澳斯卡國際糧油有限公司是海南加工增值免關稅政策的受益者。在三亞崖州灣科技城的海關動植物檢疫實驗室裏,研究員對進口菜籽樣本進行病蟲害檢測。這些菜籽原料在海南澳斯卡國際糧油有限公司的智能化車間,加工後變成一瓶瓶食用油發往全國。
公司董事長張慧説,截至目前,該政策累計為公司減免稅款約3億元。“封關後運營效率將再上&階,今年我們力爭産值突破80億元,謀劃産能擴張。”
截至2025年11月,海南加工增值免關稅試點企業達129家,內銷貨值累計超過百億元,減免關稅8億多元。洋浦經濟開發區工委委員、管委會副主任馮楠説:“政策含金量十足,是強有力的産業導向信號。”享惠領域已從糧油加工擴展到醫藥、石化新材料等行業,激勵企業向高附加值製造轉型。
不論是完善流程研討至凌晨,還是查漏補缺未曾合眼,雖然崗位不同,但所有人都懷着同一個期待——迎接海南自貿港全島封關運作這一歷史時刻,迎接充滿嶄新機遇的明天。



