新華社海口12月16日電(記者吳茂輝、羅江)海南自由貿易港將於本月18日封關運作。封關不是“封島”,內地居民去海南旅游、出差照樣方便;關於“避稅天堂”“房子變成離岸資産”等説法也不靠譜……
傳言一:封關等於“封島”,內地居民去海南不方便了。
真相:封關運作後,內地居民進出海南的管理方式和現在一樣。
封關主要是對“物”的管理升級,對“人”的流動影響不大。未來,海南與境外之間稱為“一線”,貨物進出更自由便利;海南與內地之間稱為“二線”,主要是管住貨物和稅收,防止走私。
對於普通游客,無論是通過機場、港口從內地來海南,還是從海南回內地,都和現在一樣。未來,隨着服務提升,大家的旅行體驗還會更好。
在海南省海口市秀英港,客滾船在裝卸乘客、車輛(無人機照片)。新華社記者 郭程 攝
傳言二:封關意味着自貿港建成了。
真相:啟動封關運作是自貿港建設中的重要里程碑,但遠不是終點。
可以把封關看作自貿港開放發展新階段的開始。根據規劃,到2025年初步建立自貿港政策制度體系,到2035年政策制度體系和運作模式更加成熟,到本世紀中葉全面建成高水平自貿港。
從國際上看,成熟的自由貿易港,從封關啟動到功能完備,都經歷了幾十年的發展過程。海南自貿港封關後還有很長的路要走,仍需穩步推進各項改革。

圖為海南自貿港重點園區海口江東新區起步區(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝
傳言三:海南會成為“避稅天堂”。
真相:海南的稅收優惠政策有嚴格限定,目標是發展實體經濟,絕非打造“避稅天堂”。
所謂的“避稅天堂”往往意味着無差別超低稅率、信息不透明和監管寬鬆。這與海南的稅收政策有本質區別。比如,企業所得稅15%的優惠,是針對鼓勵類産業企業,並且要求企業在海南“實質性運營”——得有真實的辦公、人員和業務,不是開個空殼公司就能套利。
同時,海南建立了嚴格的反避稅規則和金融監管體系,通過“電子圍網”等技術手段,構建“開放而有秩序”的稅收環境和“放得開、管得住”的資金流動環境,打造的是“制度型開放高地”,歡迎的是真正來投資興業的企業。
圖為三亞國際免稅城。新華社記者 郭程 攝
傳言四:海南的房子會變成“離岸資産”。
真相:海南房産仍受國內法律和政策約束。
“離岸資産”通常指投資者在其居住國家或地區之外擁有的、脫離本國監管的資産。封關後,海南雖實施特殊政策,但仍在國家法律和宏觀管理框架內。房地産調控會因城施策,但遏制投機炒房、保障居民住房需求的原則不會動搖。海南房産的所有權、使用權等權益依然受國內法律法規約束,其價值將主要取決於自貿港實際發展帶來的居住、辦公需求提升,以及島嶼資源的稀缺性,而不是被炒作為脫離監管的投機標籤與符號。



