在疫情反彈多發和俄烏衝突升級的“雙擾動”下，國際貨幣基金組織（IMF）日前發布最新預測，將2022年和2023年全球經濟增速的預測值均下調至3.6%。站在十字路口的全球經濟，前景迷霧籠罩。
大變局下，中國經濟首季交出迎難而上的成績單，一係列數據釋放出“穩”的強音，透露出“進”的信號。不容忽視的是，近期，“三重壓力”疊加“超預期”變化，中國經濟面臨新的考驗。
越是困難時刻，越要清醒堅定。面對百年變局和世界疫情，堅持問題導向，保持戰略定力，做好自己的事，就是應對各種不確定性的“最大確定性”。
透過數據看趨勢，透過現象看本質，透過當下看未來——不畏浮雲遮望眼，全面辯證客觀審視中國經濟，就會看到不斷積蓄的復蘇力量，就會看到中國經濟前景的“一片藍海”。
當前形勢怎麼看？
回升勢頭承壓 “穩”的底盤堅實
“人言霜後寒無奈，春在甕中渠不知。”觀察經濟形勢不能“想當然”，首先要立足一季度經濟數據，科學審視結構性變化，以及背後折射的喜與憂。
看宏觀經濟的四大指標——增長、就業、物價、國際收支均保持在合理區間，“穩”的底盤依然堅實。
一季度，國內生産總值（GDP）同比增長4.8%，增速高于上年四季度0.8個百分點，環比增長1.3%；全國城鎮調查失業率平均為5.5%，與上年同期基本持平；居民消費價格同比上漲1.1%，保持溫和上漲；貨物貿易順差擴大，服務貿易逆差縮小，外匯儲備穩定在3.2萬億美元左右。
看拉動經濟的“三駕馬車”——投資、消費、出口穩中見進，支撐經濟持續增長。
作為穩增長的有力支撐，一季度固定資産投資規模擴大，同比增長9.3%。資本形成總額對經濟增長的貢獻率為26.9%，拉動GDP增長1.3個百分點。
據三一重工泵送事業部智能制造所所長饒有福介紹，根據三一重工參與監測形成的“挖掘機指數”，一季度，全國多地工程機械平均工作量創下近三年來同期最佳數據。汽車起重機、正面吊、挖掘機、攪拌站、攪拌車、泵車、履帶式起重機設備整體開工率遙遙領先其他設備。
看涌動新動能的“四新”經濟——新技術、新産業、新業態、新模式蓬勃發展。一季度，高技術制造業增加值同比增長14.2%；實物商品網上零售額在高基數上進一步增長8.8%；新能源汽車産量增長了140.8%……
一個個數據釋放出“穩”的強音，透露出“進”的信號。
“中國經濟今年一季度增長4.8%，增速較去年第四季度有所提高，在復雜多變的國際國內形勢下，中國經濟錄得這樣的增速殊為不易。”聯合國貿發會議資深經濟學家梁國勇對《經濟參考報》記者説。
“穩”的一面固然可喜，“憂”的一面不容忽視。近一個月來，受俄烏局勢升級和世界疫情多發等多重因素衝擊，輿論開始擔憂：在經歷去年的短暫復蘇後，世界經濟將陷入“二次衰退”。相應地，“三重壓力”疊加“超預期”變化，中國經濟持續回升勢頭承壓。
從中觀行業看，行業恢復仍不均衡。餐飲、零售、旅遊等服務業領域仍面臨較多困難。以旅遊業為例，一季度，國內旅遊總人次8.30億，比上年同期減少1.94億，下降19.0%。
從微觀主體看，中小企業、個體工商戶受疫情衝擊更大一些。3月中型企業採購經理人指數（PMI）為48.5%，低于上月2.9個百分點，降至收縮區間。小型企業PMI為46.6%，繼續位于臨界點以下。一季度中國中小企業發展指數連續四個季度下降。
“規模以下企業和中低收入群體抗風險能力弱，數量卻眾多，感受更強烈。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒坦言。
“一季度經濟運作雖然整體平穩，但受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發影響，一些指標3月增速放緩或負增長，反映出經濟回升動能減弱，下行壓力不容忽視。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示，要進一步加大逆周期調控力度，穩定和擴大總需求，確保二季度經濟運作在合理區間。
中國經濟怎麼幹？
七大政策“靠前發力” 進的舉措“適時加力”
面對“超預期”因素擾動，如何破局“三重壓力”，如何在不確定性中注入確定性，成為中國經濟衝擊迷霧、奮楫遠航的一道必答題。
高層密集研判新形勢、把舵定向穩經濟大盤——
進入3月以來，從國務院常務會議，到經濟形勢專家和企業家座談會，再到經濟形勢部分地方政府主要負責人座談會，幾次重要會議均強調經濟平穩運作面臨較大挑戰，並釋放出經濟政策要靠前發力、適時加力的明確信號。
這是對去年年底中央經濟工作會議提出“七大政策”如何發力的再動員、再部署。宏觀政策、微觀政策、結構政策等“七大政策”從提出、部署到不斷細化、深化，勾勒出做好今年經濟工作的路線圖和施工圖。
宏觀政策靠前發力，力爭早出臺早落地早見效——
4月11日，一筆24.75萬元的增值稅期末留抵退稅到賬，讓江西省金鋰科技股份有限公司負責人魏仁忠松了一口氣。
該公司是一家生産鋰電池正極材料的新能源企業。目前鋰電池原材料價格大幅上漲，其中主要原材料碳酸鋰價格上漲近10倍。留抵退稅為緩解公司原材料採購資金壓力帶來了希望，魏仁忠説：“有稅費大‘禮包’的力挺，我們有更充足的資金和更充足的信心應對市場變化，在大浪淘沙中提升自身競爭力。”
今年以來，積極財政政策靠前發力，實施新的組合式稅費支援政策，年初以來已經出臺了20多項稅費支援政策。貨幣政策方面，確保流動性合理充裕，加大對實體尤其是中小微企業的支援力度。
關鍵任務扭住不放，以穩就業、穩物價支撐經濟運作在合理區間——
“把穩就業放在更加重要位置”“密切關注就業領域的苗頭性、傾向性問題”“根據形勢變化提出新的政策建議”……就業形勢座談會釋放出加碼穩就業的信號。
確保糧食豐收和重要農産品穩定供應；確定能源保供增供舉措，提升能源對經濟社會發展的保障能力……牢牢守住糧食和能源安全底線不動搖。
重點領域集中突破，穩工業、擴消費、促投資舉措頻頻“上新”——
工業和信息化部提出二季度工業穩增長舉措：多措並舉打通産業鏈供應鏈堵點卡點；千方百計幫扶中小企業渡過難關；加快重大項目投資，挖掘新型消費潛力。國家發展和改革委強調著力擴消費促投資：推動出臺進一步釋放消費潛力、促進消費持續恢復的政策文件，綜合施策釋放消費潛力。積極促進有效投資，力爭上半年形成更多實物工作量。
“疫情衝擊之下，加大微觀主體紓困和就業兜底，將是短期內的政策重點。未來政策仍將集中于抗疫紓困和提振經濟。”在羅志恒看來，當下重點是關注疫情衝擊的三大主體，中低收入人群、小微企業和基層政府，當務之急是統籌疫情防控與關鍵領域産業鏈供應鏈保供，暢通物流，避免經濟停擺導致新的社會問題。
國務院發展研究中心原副主任王一鳴24日表示，當前應有效控制住疫情，特別是在5月上旬控制住疫情，實施更大力度的宏觀政策來對衝疫情影響，讓二季度經濟增速能夠重返5%以上，這對為全國實現5.5%的預期目標奠定基礎尤為重要。
困難不可怕，可怕的是被困難嚇住。面對復雜多變的經濟形勢，把住“穩”的關鍵點，找準“進”的切入口，在政策舉措上靠前發力、適時加力，就能更好地以穩促進、以進促穩，從而有效穩定市場預期。
未來前景怎麼研判？
穩中見韌 復蘇力量不斷積蓄
看中國經濟，不僅看當下，還要看長遠。
在三一重工位于湖南的一家智能工廠，數字化改造帶動生産效率提升50%，每45分鐘下線一臺泵車。脈鏈集團基于精智平臺打造五金工具産業工業互聯網平臺，縮短産業鏈環節，實現國內流通成本佔比從30%下降到16%……當前，用好5G、工業互聯網等數字技術，成為不少企業應對壓力、提質增效的主動選擇。
放眼長遠，著力創新驅動、深化改革開放是中國穩馭經濟航船的立足點。
《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》出爐，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟迴圈的關鍵堵點，以大市場構建新格局、推動中國市場由大到強轉變，成為中國深化市場化改革的重頭戲。
“擴大高水準對外開放”“深入實施外資準入負面清單”“擴大鼓勵外商投資范圍”“增設服務業擴大開放綜合試點”“扎實推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設”……博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上釋放了更多開放利好。
中國（海南）發展改革研究院院長遲福林指出，面對經濟形勢變化，政策調整固然重要，但更重要的是在政策調整同時，加大改革力度，加快高水準開放進程，以高水準開放促進深層次改革，推動高品質發展。
的確，我們要保持宏觀經濟大盤穩定，但不能把長期目標短期化，不能把係統目標碎片化，不能把持久戰打成突擊戰。
在業內看來，中國經濟發展有充足的韌性和潛力。中國産業體係齊全，基礎設施不斷改善，超大規模市場優勢明顯，創新驅動發展成效不斷顯現，推動經濟持續健康發展具有較好的基礎。
“暮色蒼茫看勁松，亂雲飛渡仍從容。”還要看到，面對國際貿易戰壓力，中國産業鏈韌性近年來不降反升。一方面出口規模和國際市場份額創新高；另一方面，部分産業鏈國際優勢突顯，如光伏、風電和數字經濟等領域。同時，積體電路、晶片等一些短板産業的國産替代和技術迭代明顯加快，彰顯中國經濟的創新動能和增長潛力。
“不可否認，當前經濟增長面臨嚴峻的下行壓力。但中國經濟能夠有效應對內外衝擊，並有望保持穩定增長。”在梁國勇看來，中國在制造業、數字化、基礎設施和外貿出口等方面具有較強的綜合優勢，這是經濟韌性的主要來源；中國的經濟政策空間較大，財政和貨幣政策將對經濟增長提供有力支撐，這是應對挑戰的主要手段。
正如博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發出的篤定之音：“中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經濟企穩復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。中國將全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高品質發展。”
“飛來山上千尋塔，聞説雞鳴見日升。”無論國際風雲如何變化，我們都要堅定做好自己的事情，盡快控制住疫情多發局面，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的鬥爭精神，精準把握中國經濟“穩、進之道”，堅定不移抓下去，就一定能實現全年目標。（記者 宋振遠 李佳鵬 孫韶華 班娟娟）
