新華社濟南10月22日電 題：動能新、生態美、城市拓——濟南新舊動能轉換起步區起了這些“步”
新華社記者王志
今年4月，國務院正式批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，賦予“形成黃河流域生態保護和高品質發展的新示范”的重要使命。濟南新舊動能轉換起步區（以下簡稱“濟南起步區”）立足動能新、生態美、城市拓，著力開啟動能轉換的新引擎，積極建設現代綠色智慧新城，努力打造生態保護和高品質發展的先行樣板。
瞄準高端前沿産業 開啟動能轉換新引擎
在濟南起步區的中科新經濟科創園燃氣發生器試驗廠房，國內首臺20兆瓦燃氣輪機發生器日前成功點火，並已完成燃氣渦輪等關鍵部件的基礎設計、工藝轉化及試驗驗證，打破了國外長期壟斷，填補了國內技術空白。總投資約95億元的中科新經濟科創園目前已引進3家中科院分支機構。
濟南是我國北方地區和黃河流域的重要城市。2020年10月印發的《黃河流域生態保護和高品質發展規劃綱要》明確提出，“支援濟南建設新舊動能轉換起步區”。今年4月，國務院批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，成為全國繼雄安新區之後的第二個起步區。
山東省發改委副主任、濟南新舊動能轉換起步區管委會副主任孫來斌介紹，起步區瞄準戰略性新興産業和先進制造業，建設了中科新經濟科創園、高端裝備與智能制造産業園等多個産業園區，並積極招引投資規模大、科技含量高、産業前景好、帶動能力強的項目。
根據近日印發的《濟南市黃河流域生態保護和高品質發展規劃》，濟南起步區還前瞻布局類腦智能、4D制造等具有重大引領帶動作用的未來産業，加速構建先發優勢。
按照“五年成形、十年成勢、十五年成城”的“三步走”發展目標，到2025年，濟南起步區地區生産總值將達到600億元以上，高新技術産業産值佔規模以上工業總産值比重達到60%以上。
力促綠色低碳發展 打造智慧宜居新城區
“綠水青山就是金山銀山”，生態保護是濟南起步區建設發展的頭等大事。“起步區藍綠空間佔比大于70%，每一個項目都體現綠色理念，每一棟建築都是綠色建築，從根子上就不走過去的老路。”孫來斌説。
濟南起步區在生態優先方面最大的亮點就是將碳達峰、碳中和戰略導向和目標要求納入發展規劃，大力促進綠色低碳發展。同時，加快布局無人駕駛等智慧應用場景，打造數字孿生城市。今年8月，集中開工了總部經濟區再生水回用中心、零碳智慧創新運營中心等22個重點項目，打造具有國際競爭力的綠色産業生態圈和低碳智能生産生活示范區。
濟南是典型的資源型缺水城市，每人平均水資源佔有量不足全國平均水準的1/7。濟南起步區統籌謀劃實施“以水定城、以水定地、以水定人、以水定産”，萬元地區生産總值用水量指標將在現有基礎上，2025年降低40%，2035年降低60%。
拓展城市發展空間 加速邁向“黃河時代”
作為黃河流域少數幾個處于地上懸河段的省會城市，受黃河天塹阻礙，濟南形成了以大明湖為中心，東西狹長、南北短促的帶狀格局，城市發展空間日益受限，跨越式發展必須北跨黃河。
濟南起步區規劃面積約798平方公里，與濟南現有建成區面積相當，在濟南“東強、西興、南美、北起、中優”城市發展新格局中，定位為城市空間拓展的主陣地，以實現黃河由天然屏障向發展樞軸轉變。
如今，濟南起步區已入駐世界500強企業17家，累計簽約項目96個，總投資2795億元。“一座798平方公里的現代綠色智慧的未來之城，正在黃河之北逐漸崛起。”山東省委常委、濟南市委書記孫立成表示。
中國社會科學院-山東省委黨校（山東行政學院）黃河研究院院長黃承梁認為，濟南起步區建設正加速濟南由“大明湖時代”邁向“黃河時代”，並為山東半島城市群更好發揮黃河流域龍頭作用提供核心支撐。
