2008兩會直播

時間：

3月10日上午9時

地點：

人民大會堂

內容： 2008年3月10日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長肖揚作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長賈春旺作最高人民檢察院工作報告。

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視頻回放：十一屆全國人大一次會議聽取審議“兩高”報告

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十一屆全國人大一次會議舉行第三次全體會議[圖]

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	新華網2008年全國“兩會”專題
	十一屆全國人大一次會議開幕會
	溫家寶政府工作報告
	十一屆全國人大一次會第二次全體會
	十一屆全國人大一次會議日程
	十一屆全國人大一次會議議程(草案)

文字實錄

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	[韓啟德]各位代表，今天上午的全體會議應出席代表2987人，出席2908人，缺席79人，出席人數符合法定人數，現在開會。今天上午的全體會議由兩項議程：一是聽取最高人民法院工作報告。二是聽取最高人民檢察院工作報告。現在進行第一項議程，請最高人民法院院長肖揚同志作最高人民法院工作報告。　[ 2008-03-10 09:01:38 ]


	[肖揚]過去五年的主要工作。五年來，最高人民法院認真履行憲法和法律賦予的職責，確保法律嚴格實施，維護社會公平正義，為推進依法治國、建設社會主義法治國家作出新貢獻。　[ 2008-03-10 09:05:47 ]


	[肖揚]一是發揮審判職能作用，促進社會和諧穩定。最高人民法院從維護社會和諧穩定和國家長治久安出發，認真開展審判和監督指導工作。２００３年至２００７年，共審理各類案件２０４５１件，比前五年上升０．７８％。監督指導地方各級人民法院和專門法院審結各類案件３１７８．４萬件，比前五年上升１．５９％。　[ 2008-03-10 09:10:42 ]


	[肖揚]——依法懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩定。五年來，最高人民法院審理刑事案件４８０２件，監督指導地方各級人民法院審結一審刑事案件３３８．５萬件，總數比前五年上升１９．６１％。其中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑的７６萬人，佔判處罪犯總數的１８．１８％。　[ 2008-03-10 09:11:09 ]


	[肖揚]堅持貫徹執行依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪的方針，重點審判各種危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財産安全的犯罪，共審結爆炸、殺人、綁架、搶劫等犯罪案件１２０萬件。　[ 2008-03-10 09:11:53 ]


	[肖揚]依法懲罰嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪，審結生産、銷售偽劣産品、走私、破壞金融管理秩序等犯罪案件８萬余件。審結侵犯智慧財産權犯罪案件２９６２件。審結貪污、賄賂、瀆職犯罪案件１２萬件。　[ 2008-03-10 09:12:37 ]


	[肖揚]嚴格執行寬嚴相濟的刑事政策，做到“該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪”。堅持懲罰犯罪和保障人權並重，嚴格遵循證據裁判原則，確保無罪的人不受刑事追究。五年來，依法宣告１．４萬名刑事被告人無罪。依法保障被告人行使各項訴訟權利，為３２萬名符合法律援助條件的被告人指定了辯護人，同比上升２．３倍。積極參與社會治安綜合治理，有效減少和預防犯罪。　[ 2008-03-10 09:13:19 ]


	[肖揚]——依法平等保護自然人、法人和其他組織的民事權利，促進經濟發展與社會和諧。五年來，最高人民法院審理民事案件３１９６件，監督指導地方各級人民法院審結一審民事案件２２１４．５萬件，比前五年下降６．２５％。　[ 2008-03-10 09:14:09 ]


	[肖揚]高度重視與民生有關案件的依法審理，審結婚姻家庭、遺産繼承等案件５９３萬件，人身損害賠償糾紛案件２０９萬件，勞動爭議案件６０萬件。　[ 2008-03-10 09:14:44 ]


	[肖揚]依法平等保護各類市場主體的合法權益，審結合同糾紛案件１１４４萬件，訴訟標的額２３０８５億元。審結企業改制和破産案件１．５萬件。審結借款合同、保險、證券、期貨等金融糾紛案件３９５萬件。依法公正妥善審理２４家證券公司破産案件。依法加大智慧財産權司法保護力度。審結智慧財産權民事案件６萬余件，訴訟標的額１３３億元。　[ 2008-03-10 09:15:29 ]


	[肖揚]加強內地與香港、澳門司法交流與合作，簽署相互認可和執行民商事判決以及仲裁裁決等有關司法協助的文件６件。審結涉港、涉澳民商事案件２６５６１件，審結涉臺民商事案件１６１３０件。　[ 2008-03-10 09:16:38 ]


	[肖揚]依法審理涉外民商事和海事海商案件，平等保護中外當事人的合法權益，共審結涉外民商事和海事海商案件６４５５８件。堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的審判原則，把訴訟調解貫穿于案件審理全過程，民事案件調解和撤訴率達５０．７４％。　[ 2008-03-10 09:17:19 ]


	[肖揚]——監督和支援行政機關依法行政，保護公民、法人和其他組織合法權益。最高人民法院審理行政案件１２４２件，國家賠償案件３１３件，監督和指導地方各級人民法院審結一審行政案件４７萬余件；審結國家賠償案件１．３萬件，涉及賠償金額１．８億元。　[ 2008-03-10 09:18:07 ]


	[肖揚]——加強和改進執行工作，最大限度實現生效裁判所確認的權益，維護司法權威。最高人民法院依法協調和督辦跨地區民事執行案件１０３８件，積極推動國家執行聯動機制建設，當事人自行履行率比前五年提高３．６３個百分點，強制執行案件１０８０萬件，同比下降１１．９１％；執行標的金額１７２７６．２億元，增長２８．１９％。　[ 2008-03-10 09:18:35 ]


	[肖揚]——完善申訴復查和再審工作機制，著力解決申訴難，依法支援當事人的合理訴求。最高人民法院審查申訴和申請再審案件９８６０件，監督和指導地方各級人民法院審查申訴案件５５．７萬件，其中申訴符合再審事由進入再審程式的案件１８．４萬件，佔全部生效案件總數的０．７１％。五年來，全國法院涉訴信訪總量呈下降趨勢。　[ 2008-03-10 09:20:46 ]


	[肖揚]——進一步加強司法解釋工作，加強法律實施，維護法制統一。五年來，共制定司法解釋８５件；發布司法指導性文件１８０件。通過公報發布指導性案例１６９個，為探索建立案例指導制度積累了經驗。　[ 2008-03-10 09:21:35 ]


	[肖揚]二是認真貫徹落實“公正司法，一心為民”的方針，維護社會公平正義。五年來，最高人民法院指導地方各級人民法院制定了一係列司法利民、護民、便民措施。　[ 2008-03-10 09:22:06 ]


	[肖揚]——落實公開審判，提高司法透明度。強化和規范對當事人依法告知義務，保障當事人對審判權運作過程的知情權。建立健全新聞發言人制度，及時發布重要審判資訊，主動接受輿論監督。　[ 2008-03-10 09:22:29 ]


	[肖揚]——提高審判品質，確保公正司法。不斷提高法官的司法水準和審判品質，一審後當事人服判息訴的佔９０．０１％，二審維持率７０．８４％。　[ 2008-03-10 09:22:53 ]


	[肖揚]——提高司法效率，及時化解糾紛。在民事審判工作中，適用簡易民事程式速裁案件１４９６萬件，全部案件審限內結案率達到９６．０６％。　[ 2008-03-10 09:23:14 ]


	[肖揚]——落實便民措施，方便群眾訴訟。全國共設立巡回審判點１１２２０個，６９４１個人民法庭實現了直接立案。　[ 2008-03-10 09:23:40 ]


	[肖揚]——加大司法救助力度。對經濟上確有困難的當事人及時提供司法救助，共救助１２７萬人次，緩、減、免交訴訟費５４．８億元。　[ 2008-03-10 09:23:59 ]


	[肖揚]三是司法改革取得重要進展，中國特色社會主義審判制度不斷完善。五年來，最高人民法院積極穩妥地推進司法改革，比較圓滿地完成了中央確定由最高人民法院牽頭的９項改革任務，人民法院第二個五年改革綱要確定的５０項改革項目也基本完成。　[ 2008-03-10 09:24:19 ]


	[肖揚]——改革和完善死刑核準制度。根據全國人大常委會關于修改人民法院組織法的決定，最高人民法院從２００７年１月１日起統一行使死刑案件核準權。一年來，總體工作進展順利，銜接過渡平穩有序，案件審判運作正常。　[ 2008-03-10 09:24:38 ]


	[肖揚]——改革和完善民事再審制度。最高人民法院及時向全國人大提出修改民事訴訟法的建議，著力解決多頭申訴和重復申訴的問題，努力提高再審工作的效率。　[ 2008-03-10 09:24:57 ]


	[肖揚]——改革和完善民事執行制度。最高人民法院在完善執行強制措施、建立財産報告制度、實行執行聯動機制等方面建立長效機制，規范執行行為，嚴格執行管理，及時提出通過修改民事訴訟法改革和完善執行制度的建議。　[ 2008-03-10 09:25:15 ]


	[肖揚]——完善人民陪審員工作機制。最高人民法院自２００５年５月１日起，指導地方各級人民法院選任具有廣泛代表性的人民陪審員５５６８１人，參與審理案件１２１萬件。　[ 2008-03-10 09:25:34 ]


	[肖揚]——完善審判管理制度。最高人民法院指導地方各級人民法院逐步完善審判管理格局，努力形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的審判權和執行權運作機制。　[ 2008-03-10 09:25:55 ]


	[肖揚]四是法官隊伍建設成效顯著，司法能力明顯提升。最高人民法院把法官職業化建設作為固本強基、自我完善、夯實基礎的重要途徑，全面加強法官隊伍的組織管理、思想教育、業務培訓和職業保障等建設，使法官整體素質有了很大提高。　[ 2008-03-10 09:26:34 ]


	[肖揚]高度重視領導班子建設；嚴格職業準入，加強教育培訓；完善法官管理和職業保障體制；加強廉政建設和監督制約工作。五年來，全國法院違紀違法的法官被查處的人數逐年下降，其中，利用審判權和執行權貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的４６８人下降到２００７年的２１８人，下降５３．４２％。　[ 2008-03-10 09:32:32 ]


	[肖揚]五是基層基礎工作得到加強，基層司法條件顯著改善。最高人民法院堅持把人民法院建設的重點放在基層，先後頒布《關于進一步加強人民法院基層建設的決定》和《關于全面加強人民法庭工作的決定》，全面提高基層人民法院和人民法庭隊伍的整體素質和公正司法水準。　[ 2008-03-10 09:34:34 ]


	[肖揚]此外，最高人民法院圍繞黨和國家工作大局，積極開展對外司法交流與合作。２００５年，成功舉辦第２２屆世界法律大會。２００６年，成功舉辦上海合作組織成員國最高法院院長會議。與多個國家和國際組織進行了多項司法合作，依據雙邊和多邊協定開展廣泛的司法協助。　[ 2008-03-10 09:34:58 ]


	[肖揚]五年來，最高人民法院認真貫徹落實監督法，自覺接受全國人大及其常委會的監督。在認真報告年度工作的同時，先後向全國人大常委會就加強基層人民法院建設、加強審判工作監督、規范司法行為專項整改、完善審判工作監督機制等做了專項工作報告，並按照審議意見進行認真整改。配合全國人大常委會開展法官法執法檢查，推動法官法的貫徹落實。最高人民法院共收到全國人大代表建議７０３件，全國政協委員提案２４２件，全部在規定期限內辦復。　[ 2008-03-10 09:35:28 ]


	[肖揚]依法接受和嚴肅對待檢察機關的法律監督。五年來，全國法院共審結各級檢察機關對各類判決提出抗訴的案件６７８５３件。其中，原判正確予以維持的２５７２２件，改判１６５９７件，發回重審３５１１件，以調解、撤訴等方式結案的２２０２３件。　[ 2008-03-10 09:36:10 ]


	[肖揚]２００８年的工作安排。２００８年，最高人民法院將重點做好以下六個方面的工作：　[ 2008-03-10 09:42:33 ]


	[肖揚]一是以中國特色社會主義理論體係為指導，全面加強人民法院工作，促進社會公平正義。要監督和指導各級人民法院按照依法治國的總體要求，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護憲法和法律的權威，維護社會主義法制的統一和尊嚴。堅持以司法為民為宗旨，以公正司法為根本，充分發揮審判職能作用，切實保障人民的經濟、政治、文化、社會權益，依法維護和促進社會公平正義，為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。　[ 2008-03-10 09:43:30 ]


	[肖揚]二是繼續做好各項審判和執行工作，努力化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。在刑事審判工作中，堅持依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪與依法加強司法領域的人權保障相結合，堅持寬嚴相濟的刑事司法政策。在民事審判工作中，堅持平等保護和調判結合的民事審判原則，平等保護各類訴訟主體的合法權益，努力實現案結事了。在行政審判工作中，堅持監督、維護和協調相統一的原則，有效化解行政爭議和國家賠償爭議。在民事執行工作中，加大執行力度，規范執行行為，加強執行監督，提高執行品質與效率。　[ 2008-03-10 09:45:12 ]


	[肖揚]三是堅持“公正司法，一心為民”指導方針，切實解決一些案件裁判不公問題。改進和完善便于當事人行使訴權的工作機制，確保當事人依法行使訴權。繼續堅持依法公開、及時公開、全面公開原則，落實公開審判制度，增強審判工作透明度。繼續完善人民陪審員制度，大力弘揚司法民主。採取有效措施，著力解決申訴難、申請再審難和執行難問題。　[ 2008-03-10 09:46:41 ]


	[肖揚]四是繼續推進人民法院改革，優化法院內部職權配置。根據中央統一部署，積極穩妥地深化各項司法改革，解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙。優化不同層級法院的職權配置，充分發揮基層和中級法院就地解決糾紛的作用，強化最高法院和高級法院的審判監督和指導職能。深化執行改革，進一步落實執行裁決權與執行實施權的分離。　[ 2008-03-10 09:47:42 ]


	[肖揚]五是繼續加強基層基拙建設，努力提高司法能力。完善基層審判工作機制，依法擴大簡易程式適用范圍，探索簡便、快速裁判方式，完善巡回審判制度。配合財政部門制定和完善基層法院公用經費保障標準，爭取中央和省級財政支援，不斷加大對中西部和貧困地區法院經費轉移支付力度。抓好基層法院黨組織建設和司法能力建設，使基層法院成為維護社會和諧穩定的一道穩固防線。　[ 2008-03-10 09:48:56 ]


	[肖揚]六是繼續加強法官隊伍建設，全力提高司法水準。完善法官遴選制度，促進上下級法院法官的合理流動。加強法官作風和司法規范化建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅決查處利用審判權和執行權貪贓枉法的人和事，確保司法廉潔。加強職業保障建設，完善法官職業保障機制。　[ 2008-03-10 09:50:12 ]


	[韓啟德]現在進行第二項議程，請最高人民檢察院檢察長賈春旺同志作最高人民檢察院工作報告。　[ 2008-03-10 09:51:28 ]


	[賈春旺]十屆全國人大一次會議以來，全國檢察機關各項檢察工作取得新進展，為落實依法治國基本方略、全面建設小康社會作出了積極貢獻。　[ 2008-03-10 09:53:34 ]


	[賈春旺]認真履行檢察職責，為經濟社會發展提供司法保障。五年來，全國檢察機關緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，著力服務經濟發展、促進社會和諧。　[ 2008-03-10 09:54:06 ]


	[賈春旺]一是依法打擊刑事犯罪，維護社會和諧穩定。２００３年至２００７年，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人４２３２６１６人，提起公訴４６９２６５５人，比前五年分別上升２０．５％和３２．８％。　[ 2008-03-10 09:54:39 ]


	[賈春旺]——依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。批準逮捕危害國家安全的犯罪嫌疑人２４０４人，提起公訴２４５１人。批準逮捕黑社會性質組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強姦、綁架、搶劫犯罪嫌疑人９０６９４７人，提起公訴９３１８７６人。　[ 2008-03-10 09:55:07 ]


	[賈春旺]——堅決打擊破壞市場經濟秩序和環境資源的犯罪。批準逮捕走私、金融詐騙、偷稅騙稅等犯罪嫌疑人１１３３４７人，提起公訴１２９３９２人。批準逮捕造成重大環境污染事故、非法採礦等破壞環境資源犯罪嫌疑人３７２７２人，提起公訴５３７４５人；批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權等侵犯智慧財産權犯罪嫌疑人６３３９人，提起公訴７４４８人。　[ 2008-03-10 09:55:36 ]


	[賈春旺]——認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。堅持該嚴則嚴、當寬則寬、區別對待、注重效果，制定並實施在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事政策的意見。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準逮捕１４９００７人；對犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴７３５２９人。　[ 2008-03-10 09:57:29 ]


	[賈春旺]二是依法查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設。五年來，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件１７９６９６件２０９４８７人；除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結的以外，已被判決有罪１１６６２７人；２００７年有罪判決數與立案數的比率比２００３年提高了２９．９個百分點。　[ 2008-03-10 09:58:45 ]


	[賈春旺]——集中力量查辦大案要案。立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件３５２５５件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員１３９２９人（其中廳局級９３０人、省部級以上３５人）。完善境內外追逃追贓機制，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人４５４７人，追繳贓款贓物２４４．８億多元。　[ 2008-03-10 10:00:43 ]


	[賈春旺]——積極參與治理商業賄賂工作。立案偵查涉及國家工作人員的商業賄賂犯罪案件１９９６３件，涉案金額３４．２億多元。　[ 2008-03-10 10:01:54 ]


	[賈春旺]——加大反瀆職侵權工作力度。共立案偵查瀆職侵權犯罪案件３４９７３件４２０１０人，其中已被判決有罪的１６０６０人，是前五年的２．３倍。在打黑除惡專項鬥爭中，嚴肅查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的國家機關工作人員１０１人。立案偵查縱容違法違規生産、不報謊報重大事故等涉嫌犯罪的國家機關工作人員１１９３人。　[ 2008-03-10 10:02:32 ]


	[賈春旺]——深入開展預防職務犯罪工作。加強對職務犯罪原因、特點和規律的分析，針對公共項目和資金管理等方面存在的問題，提出檢察建議７４２３８件。　[ 2008-03-10 10:03:00 ]


	[賈春旺]三是強化對訴訟活動的法律監督，維護司法公正。　[ 2008-03-10 10:03:23 ]


	[賈春旺]——加強刑事訴訟法律監督。對應當立案而不立案的，督促偵查機關立案９４７６６件；對違法插手民事經濟糾紛等不應當立案而立案的，督促偵查機關撤案１８２６６件。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕６３５００人、追加起訴４２４３０人；對依法不應當追究刑事責任或證據不足的，決定不批準逮捕２５５９３１人、不起訴３４４３３人；對偵查活動中濫用強制措施等違法情況提出糾正意見５０７４２件次。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴１５１６１件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見９２５１件次。　[ 2008-03-10 10:04:34 ]


	[賈春旺]——強化刑罰執行和監管活動法律監督。加強派駐監管場所檢察室規范化建設，推行與監管場所的資訊、監控係統聯網，依法監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當１３２７５人，對不按照規定將罪犯交付執行等違法情況提出糾正意見２９６３１件次。　[ 2008-03-10 10:05:07 ]


	[賈春旺]——積極開展民事審判和行政訴訟法律監督。對確有錯誤的民事、行政裁判提出抗訴６３６６２件、再審檢察建議２４７８２件；對裁判正確的，認真做好申訴人的服判息訴工作。　[ 2008-03-10 10:05:41 ]


	[賈春旺]——有針對性地開展專項法律監督。開展集中清理糾正超期羈押工作，糾正了一批歷史遺留的超期羈押問題，並在此基礎上建立健全防止和糾正超期羈押長效機制，使偵查、起訴、審判各環節新發生的超期羈押從２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。　[ 2008-03-10 10:06:13 ]


	[賈春旺]——嚴肅查處執法和司法不公背後的職務犯罪，立案偵查涉嫌犯罪的司法工作人員１７２７０人。　[ 2008-03-10 10:06:43 ]


	[賈春旺]四是加強控告申訴檢察工作，化解矛盾糾紛。暢通控告申訴渠道，妥善處理涉法涉訴信訪。先後開展五次集中處理信訪突出問題專項工作，共辦理群眾來信來訪１５０７８５９件次。把不服檢察機關處理決定等涉檢信訪案件作為重點，注意把執法辦案同化解矛盾相結合，努力從源頭上減少涉檢信訪。２００７年不服檢察機關處理決定的信訪５８１４件，比２００３年下降３２．５％。　[ 2008-03-10 10:07:21 ]


	[賈春旺]積極推進檢察改革，完善檢察體制和工作機制。貫徹黨的十六大關于司法體制改革的部署，認真抓好中央確定由最高人民檢察院牽頭的改革任務，制定《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》，積極穩妥地推進檢察體制和工作機制改革。　[ 2008-03-10 10:08:43 ]


	[賈春旺]——改革和完善對訴訟活動的法律監督制度。健全了對刑訊逼供等違法行為的監督機制；規范死刑第二審案件審查和出庭工作，探索死刑復核監督機制，加強了對辦理死刑案件的法律監督；健全對減刑、假釋、暫予監外執行的同步監督機制，建立監外執行罪犯社區矯正工作監督機制，完善了對刑罰執行和監管活動的監督制度。　[ 2008-03-10 10:11:09 ]


	[賈春旺]——規范和完善執法辦案工作機制。開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，有針對性地完善制度規范。最高人民檢察院制定和修改審查逮捕、審查起訴案件品質標準，瀆職侵權犯罪案件立案標準，扣押、凍結款物工作規定等５０多項規范性文件。　[ 2008-03-10 10:12:08 ]


	[賈春旺]——改革和完善檢察機關內部制約機制。加強辦理職務犯罪案件的內部制約；建立並推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄影制度，加強了人權保障；建立查辦職務犯罪工作備案、審批制度；制定執法過錯責任追究條例，完善執法責任制和責任追究機制。　[ 2008-03-10 10:12:28 ]


	[賈春旺]——改革和完善檢察機關接受監督的機制。為加強對查辦職務犯罪工作的外部監督，從２００３年９月起開展了人民監督員制度試點工作。截至去年底，全國已有８６％的檢察院開展試點。人民監督員共對２１２７０件“三類案件”進行了監督，其中不同意辦案部門意見的９３０件，檢察機關採納５４３件。　[ 2008-03-10 10:12:52 ]


	[賈春旺]全面加強檢察隊伍建設，提高整體素質和執法水準。堅持把隊伍建設作為戰略任務常抓不懈，以公正執法為核心，以專業化為方向，努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。加強思想政治建設和紀律作風建設。２００７年，對檢察人員的控告、舉報比２００３年下降３７．６％，因違紀違法被查處的檢察人員下降５１．２％。其中檢察官利用檢察權貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的２７７人下降到２００７年的９２人，下降６６．８％。　[ 2008-03-10 10:14:56 ]


	[賈春旺] 狠抓領導班子建設。加強隊伍專業化建設，具有本科以上學歷的檢察人員比例從２００３年初的３９．２％上升為目前的７０．３％，隊伍專業化水準明顯提高。推進基層檢察院建設，緩解了基層工作中的一些突出困難，促進了基層隊伍素質和執法水準的提高。　[ 2008-03-10 10:15:18 ]


	[賈春旺]軍事檢察和鐵路運輸檢察工作取得新的成績，在保障軍隊現代化建設和鐵路改革發展中發揮了積極作用。檢察國際交流和司法協助進一步加強。最高人民檢察院發起成立國際反貪局聯合會，主辦亞歐總檢察長會議，推動建立健全中國與東盟總檢察長會議機制、上海合作組織成員國檢察機關合作機制，促進了反貪污賄賂和打擊恐怖犯罪等方面的國際司法合作。為保證準確執行法律，最高人民檢察院加強宏觀指導，制定司法解釋２７件。　[ 2008-03-10 10:15:36 ]


	[賈春旺]五年來，檢察機關不斷增強接受人大監督和政協民主監督的意識，認真向人大及其常委會報告工作。最高人民檢察院就加強基層檢察院建設、開展法律監督工作、開展規范執法行為專項整改、完善檢察機關監督機制的情況向全國人大常委會作了專項工作報告，並按照審議意見進行了認真整改。積極配合對檢察官法等法律的執法檢查，落實人大的決議和要求。對全國人大代表、全國政協委員提出的２７４件建議和提案，最高人民檢察院均在規定期限內辦結。　[ 2008-03-10 10:25:35 ]


	[賈春旺]２００８年工作安排。２００８年，檢察機關要重點做好以下四個方面的工作：　[ 2008-03-10 10:28:27 ]


	[賈春旺]一是加強法律監督，更好地服務黨和國家工作大局。認真履行批捕、起訴職責，依法打擊危害國家安全、社會治安和市場經濟秩序的犯罪，積極參與社會治安綜合治理和平安建設，切實維護社會大局穩定，為北京奧運會和殘奧會的成功舉辦作出應有貢獻；依法履行查辦和預防職務犯罪職責，把這項工作放在更加突出的位置，繼續集中力量查辦大案要案和人民群眾反映強烈的案件，深入開展職務犯罪預防，促進懲治和預防腐敗體係建設；全面履行對訴訟活動的法律監督職責，堅決監督糾正執法不嚴、司法不公的問題，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。　[ 2008-03-10 10:30:10 ]


	[賈春旺]工作中，一要更加注重服務經濟發展。加強對民事審判、行政訴訟的法律監督，平等保護各類市場主體的合法權益，促進各種所有制經濟共同發展。　[ 2008-03-10 10:30:49 ]


	[賈春旺]二要更加注重保障和改善民生。堅持執法為民，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪，突出查辦教育、就業、金融、醫療衛生、社會保障、徵地拆遷、搶險救災、移民補償等領域發生的職務犯罪，嚴肅查辦失職瀆職造成重大安全生産事故的犯罪，促進解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。　[ 2008-03-10 10:31:35 ]


	[賈春旺]三要更加注重維護公平正義。著力加強法律監督工作的薄弱環節，嚴肅查處司法工作人員貪贓枉法、徇私舞弊犯罪，維護司法廉潔，促進司法公正，彰顯社會正義。　[ 2008-03-10 10:32:06 ]


	[賈春旺]四要更加注重促進社會和諧。認真研究和落實在各項檢察工作中化解矛盾糾紛的措施，積極做好釋法説理等工作；深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策，進一步完善相關工作機制；注意在執法中發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，創新便民信訪方式，妥善處理涉檢信訪問題，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。　[ 2008-03-10 10:32:40 ]


	[賈春旺]二是深化檢察改革，促進完善公正高效權威的社會主義司法制度。按照黨的十七大關于深化司法體制改革的部署，制定今後一個時期深化檢察改革的方案，以滿足人民的司法需求為根本出發點，從人民不滿意的問題入手，繼續推進檢察體制和工作機制改革。積極提出立法建議，完善檢察機關法律監督的范圍、內容、程式和措施。優化檢察職權配置，健全上下一體、分工合理、權責明確、運作高效的檢察體制。全面實行人民監督員制度，推動人民監督員制度法制化，健全檢察工作接受人民群眾監督的機制。　[ 2008-03-10 10:33:48 ]


	[賈春旺]三是推進隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。深化社會主義法治理念教育，進一步端正執法思想。著力建設高素質領導班子，廣泛開展正規化分類培訓和崗位練兵，抓好人才培養工作，提高檢察人員業務素質和執法技能。大力加強基層基礎工作，加大對中西部和貧困地區基層檢察院的扶持力度，促進基層檢察院建設健康發展。加強自身反腐倡廉建設，弘揚檢察職業道德，嚴明執法紀律，對檢察人員貪贓枉法、侵害群眾利益的，堅決依紀依法查處。　[ 2008-03-10 10:34:59 ]


	[賈春旺]四是自覺接受監督，保證檢察權的依法正確行使。堅持把檢察工作置于黨的領導和人大及其常委會的監督之下，深入貫徹監督法，完善和落實接受人大監督的措施。自覺接受政協民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士的建議、批評和意見，加強和改進檢察工作。　[ 2008-03-10 10:35:16 ]


	[韓啟德]各位代表，今天上午全體會議的議程已經進行完畢，現在休會。　[ 2008-03-10 10:36:33 ]