猶王瑩:推動城市級應用場景 構建數字經濟新生態
2020-10-18 11:01:06 來源: 新華網
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    新華網南昌10月18日電(沈洋 王凱豐)全省首家“5G+數字工廠”一期全面建成;浪潮、京東、科大訊飛、泰豪等知名互聯網企業紛紛落戶……今年以來,贛西小城新余將疫情衝擊轉化為數字産業創新發展動力,實現逆勢開局,走出了一條數字産業發展新路。圍繞“智慧城市”和城市級應用場景的開發,新余有哪些布局?下一步,新余市將如何圍繞人才、企業、高校等領域打造數字産業生態圈、拓展數字經濟的發展空間?新華網專訪新余市委副書記、市長猶王瑩(合拼,讀 ying)

    主持人:城市級應用和係統化推進是新余數字經濟建設的鮮明特點。今年以來,新余市在普惠金融、交通大數據等方面數字化建設取得較大突破,成效顯著。圍繞“智慧城市”和城市級應用場景的開發,新余有哪些布局?

    猶王瑩:近年來,新余市的數字經濟建設呈現出了城市級應用、係統化推進的鮮明特點,在政務大數據普惠金融和智慧交通方面所取得的成績尤為突出。

    “融資難、融資貴”一直是困擾小微企業發展壯大的難題,特別在新冠肺炎疫情影響下,部分中小微企業經營“舉步維艱”。為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利,新余在全省率先推出政務大數據普惠金融創新試點,新余市數字産業投資發展有限公司(簡稱市數投公司)與銀行合作推出全市統一的政務大數據普惠金融産品,為中小微企業、個體工商戶等提供免擔保、無抵押的手機“秒貸”服務。我了解到我市有一家個體工商戶疫情期間停業兩個月,到5月底營業額只有往年同期的六成不到,全面恢復經營,需要資金投入但苦于貸款難。通過政務大數據普惠金融産品,用手機銀行App一鍵申請,無需抵押,20萬元貸款即刻到賬,大大緩解了資金壓力。截至9月底,在4個月的時間裏,該服務累計授信金額4.63億元,授信戶數2827戶,用信金額3.02億,用信戶數2728戶。

    此外,新余還整合全市城市道路和農村道路的視頻監控資源,電子警察、卡口等100%共享接入統一監控中心;對全市531輛巡遊出租車和214輛網約出租車的運力、聚集、線路等大數據統一進行實時採集和監控;對全部“兩客一危”車輛統一實時監測,車輛入網率達100%;對市區207輛城市公交和187輛城鄉公交統一實施視頻監控,並統一實現手機移動支付,從而實現對全市所有的交通運行進行智慧化管理和服務。

    “十四五”期間,我市將繼續深入推進以大數據産業為核心的數字經濟建設,打造數字産業化、産業數字化、城市數字化的“數字新城”體係,開發上線更多的城市級應用場景。

    主持人:新余市將全市數字産業相關資産項目移交市數投公司。此番布局是出于哪些方面的考慮?産生了哪些積極作用?

    猶王瑩:回顧市數投公司的組建,我深有感觸。新余市在2012年就提出了建設智慧新余,建設成效一度在全省乃至全國都頗具影響力,但我們“起了個大早、趕了個晚集”,沒有把智慧城市建設和數字經濟發展緊密結合起來。“逆水行舟,不進則退”,如何奮起直追、換道超車?在此背景下,我們先後前往貴陽、杭州等地學習考察,在充分借鑒外地先進經驗的基礎上,結合本地實際,在2020年1月成立了市數投公司,不到一年時間,市數投公司已經啟動20余個重點信息化項目建設,其中有統籌政務應用的項目,也有市場化競爭來的項目,取得不少成績。

    新冠疫情暴發初期,市數投公司充分發揮政務大數據資源優勢,為全市疫情防控從“人防人控”向“智防智控”轉變提供了有力的技術保障。在疫情最吃緊的時候,市裏信息化部門和市數投公司的同志們加班加點,每天只睡2、3個小時,從設計、實施、測試到上線,僅用兩周時間,就開發應用了線上疫情防控服務、“新余疫安”手機App和防疫電子通行證係統等三套數字疫情防控平臺,築牢“數據”防線。那時候,防疫電子通行證累計注冊人數140萬人次,市民日均掃碼進出峰值達60萬人次。應該説,正是有了這些數字化、大數據的疫情防控手段,給市委市政府吃了“定心丸”,我們才敢于作出了盡快恢復生活生産的科學決策。

    可以説,市數投公司的組建和發展,標志著新余市在推動政務數據資源保值增值、培育壯大地區數字經濟龍頭企業及打造大數據産業生態圈上邁出了實質性一步。有效打破了我市政府部門原有的數據壁壘,解決了原先信息化項目建設“重建設、輕運營維護”的痛點,正逐步形成以市數投公司為龍頭的“1+N”數字經濟發展模式,加快構建區域數據産業生態圈,助推新余打造成為全國有影響力的大數據應用和産業示范城市。

    主持人:抗擊疫情期間,新余市的數字技術無論是在防疫抗疫,還是復工復産方面都大展身手。下一步,新余市將如何圍繞人才、企業、高校等領域打造數字生態圈、拓展數字經濟的發展空間?

    猶王瑩:自市數投公司成立以來,我們已經與華為、中國電子、浪潮、京東、海康威視等國內一流信息科技企業簽訂了戰略合作協議;與新余學院、江西工程學院等高校合作成立了大數據與智能制造産業研究院、區塊鏈與信息安全産業研究院;近期正在與南昌航空大學洽談碩士研究生聯合培養基地事宜。

    應該説,新余市成立市數投公司,通過統籌運營全市政務大數據資源,很好地起到了“築巢引鳳”作用,受到互聯網業內巨頭企業的青睞,紛紛遞上“橄欖枝”。

    今年8月,新余市政府與華為公司簽訂了全面戰略合作協議,市數投公司與華為公司簽訂了人才培訓及信息化建設合作協議,雙方將在智慧城市數字平臺、數字經濟人才培養,以及促進傳統産業和新興産業融合發展等方面進行深入合作。

    下一步,新余市將深入實施以大數據産業發展為核心的數字經濟創新驅動發展戰略,加快構建以市數投公司為龍頭的數字經濟産業生態圈,著力打造“十産業、百家企、千朵雲”,邁進數字經濟新時代。

    主持人:目前全國各地都在大力推進信息化建設,結合新余市實際,您認為政府部門在推進信息化建設和發展數字經濟過程中,還存在哪些困難?對此您有哪些建議?

    猶王瑩:推進信息化建設和發展數字經濟,已成為推動地方經濟社會發展的重要驅動力。但是在建設過程中,往往會出現建設前期資産投入巨大,但是後期運營維護沒有跟上,造成投入、使用和産出效果不成正比,數據庫建設後期成為“死庫”,無法真正實現互聯互通和共建共享。此外,由于歷史原因,部分上級數據平臺無法實現向下開放,導致一些地方在發展數字經濟,相關場景應用落地方面面臨瓶頸障礙。

    對此,我認為應該加強頂層設計,完善數據開放分級制度,破除制度性障礙,開展“雲端政府”建設,打通相關數據平臺,讓數據真正實現互聯互通和共建共享。同時,建議有關金融機構出臺相關切合實際、符合數字産業發展特點的金融政策。

    此外,為增加中部地區對于人才吸引力,建議針對數字産業相關人才和企業制定完善專門政策,從政策層面吸引、激勵人才集聚和企業落戶。 

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【糾錯】 責任編輯: 楊益民
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