江西吉州區:把“支部建在項目上” 為發展贏得關鍵機遇
2018-05-09 15:47:15 來源: 新華網
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  新華網南昌5月9日電(吳亞芬)速度總能給人們帶來無限的想象。530萬吉安人翹首以盼的“高鐵夢”將隨著昌吉贛客專的開通成為現實,夢寐以求的高鐵速度,將拉開吉安市未來發展的想象空間。

  預計2019年建成通車的時間點,是滿懷憧憬的時刻,也是催促前進的號角,吉安市規劃建設吉州區高鐵站前新區,迎接“高鐵時代”。截至5月7日,高鐵站前新區徵地拆遷工作一期506戶被徵遷戶已簽約500戶,19個項目已經開工或即將開工建設,高效率的徵遷工作為城市發展贏得關鍵機遇。

  首輪徵遷工作“告捷” 工作組遭遇新問題

  7.6平方公裏,21個建設項目,總投資約309.1億元……高起點高標準規劃的吉州區高鐵站前新區,探索著吉安城市發展的新高度。同時,作為吉安市有史以來體量最大的單個土地徵收項目,徵遷工作也是首當其衝要解決的“頭號問題”。

  為此,吉州區成立了高鐵站前新區工作指揮部辦公室,在2017年8月4日開始一期第一部分的徵遷工作。

  針對高鐵站前新區房屋徵收工作戰線長、涉及面廣、問題復雜的現狀,新區指揮部先後組織相關人員赴南昌西湖區、贛州章貢區觀摩學習。同時,吸納動員村委幹部加入徵遷工作小組,全天候進村入戶宣傳被徵遷戶利益的新政策,多次在凍頭、城上、楊家坊等村召開100人以上的村民大會,通過面對面交流,把房屋徵收、安置過渡等優惠政策講通講透。

  “去年8月4日正式進村入戶;9月10日全部測繪評估完成;10月8日集中簽約,當天簽約78戶,後來短短的10天,90%村民簽約;11月,基本全部簽約拆除。”新區指揮部綜合協調組組長劉龍春介紹,徵遷過程中,所有被拆遷戶的房屋都進行了拍攝存檔,房屋建造年限、房屋測繪評估結果、徵收補償金額全部張榜公示,並分發到每一位被拆遷戶的手中。採取集中簽約制度,確保不讓先測先評、先簽先拆的人吃虧。公平、公正、公開、透明,一期第一部分220戶被徵遷戶在4個月的時間內基本完成簽約拆除。

  公歷新年剛過,連續鏖戰的工作組沒有來得及喘口氣,2018年1月3日,一期第二部分的徵遷工作又開始了。而此時擺在工作組面前的,是更為嚴峻的徵遷情況。

  沒有假期,沒有周末,接下來的徵遷工作時間更緊、任務更重,工作組畏難、倦怠情緒滋長;村委換屆,徵遷工作組中有些村幹部産生了動搖情緒,“下一屆都不一定能幹得了,幹嘛還遭這罪”。徵遷政策優惠,讓利于民,有些村民動起了小心思,“搶蓋幾個平方,偷偷裝修一個客廳,能多補貼好幾萬”……

  面臨這些新問題,該怎麼辦?

  把支部建在項目上 有了黨組織就有了方向

  “當我們了解到高鐵站前新區指揮部提出‘把支部建在項目上’的想法後覺得非常好。這一做法能有效提升基層黨組織的組織力,是貫徹落實黨的十九大精神的具體舉措。”吉州區委組織部信息管理辦公室主任曾招梁介紹,在區委組織部了解了這一情況後,特別指派他來到新區指揮部協助臨時黨組織的建設工作。

  每一個徵遷片區都是一個攻堅陣地,每一個支部就是一座戰鬥堡壘,吉州區委決定,在高鐵新區項目成立臨時黨總支。

  “麻雀雖小,五臟俱全。”高鐵站前新區指揮部臨時黨總支下轄8個臨時黨支部,挑選能力強、素質高的黨員擔任支部書記,統籌指揮30個徵遷及控違工作組和7個片區協同打好“陣地戰”,充分發揮黨支部的“戰鬥堡壘”作用,有效增強了整個動遷隊伍的向心力、執行力和戰鬥力。

  吉州區政協副主席、高鐵新區項目臨時黨總支書記王升説:“有了黨組織就有了方向,大家在一起開會討論,什麼疑難問題都能解決了。”

  一個黨員就是一面旗幟。高鐵新區項目臨時黨總支副書記王建民説:“徵遷的過程中會出現‘不願出頭’‘觀望’的情況,這時候就要有黨員站出來打破僵局,帶頭搬家,帶頭宣傳徵遷政策,帶頭支持徵遷。”

  吉州區高鐵新區項目共抽調107名幹部參與徵地拆遷,其中黨員69名。通過深入開展“徵遷路上好黨員、我是黨員我先簽”等活動,引導黨員在徵遷一線亮身份展形象,點燃了黨員幹部的幹事創業激情,69面旗幟在項目建設現場高高飄揚。

  “高鐵站前新區是吉安市的重大項目,建成後將對吉安經濟社會産生巨大的推動作用,作為黨員我不帶頭誰帶頭。”上塘村黨員易小蓮如是説。在“我是黨員我先簽”活動中,工作組的黨員和徵遷對象黨員結成聯係對子,幫助解決搬遷中或生活上存在的一些實際困難,有效增強了他們的組織歸屬感。

  堅守原則陽光徵遷 黨員幹部率先垂范

  高鐵站前新區拆遷的簽約補償合理,條件很好,但是在利益面前,村民還是存在“想多補一點”的想法。“這期的拆遷中出現了違章違建,搶刷硅藻泥、搶裝地板條的現象。”新區指揮部法律工作組組長劉江解釋,在徵遷過程中,有些村民以劣質涂料和建材充當硅藻泥和地板條對房屋進行裝修,以獲取相對高額的裝修補償金。

  針對這一問題,各支部開了多次會議,一個村一個村研究,一戶一戶表態,黨性原則在會議上得到了充分體現。“有些村就是參會村支部書記所在的村,有些房子就是村支部書記親戚的房子,但是徵遷工作絕不能有私心,絕不能隨意開口子、隨意承諾,不能補償的就是不能補。”劉龍春説,會上,所有的黨員幹部全部服從組織決定,會後,黨員幹部帶頭給村裏的鄉親做工作,講政策,帶頭不補償自己親屬的房屋。

  黨員幹部頂著巨大的壓力,把陽光徵遷作為鐵的紀律,堅守公平公正底線,嚴格執行拆遷政策,始終做到統一標準、全程公示、陽光操作,確保了“一把尺子量到底”“一碗水端平”,保證了所有被徵遷戶的公平,也守住了國家的補償資金不被侵佔。

  “高鐵新區的拆遷還是蠻公平公正,確實過得硬,整個過程清清爽爽,明明白白。”徵遷戶肖乃惠説。

  面對自己的親屬“鐵面無私”,但是面對群眾,黨員幹部做到了熱心解答、細心調查、耐心聽取、幫助群眾算清經濟賬,消除顧慮。通過以心換心,拉近了與徵遷對象的關係。“不為別的,我就信他這個人。”成為不少徵收對象經常説的一句話。

  橋頭村小組有一戶徵遷對象,因年紀較大,故土難離,加上對徵遷政策不理解,遲遲不簽約。農歷正月,黨員毛智坤在聽説該徵遷對象的兒子回家過年後,特意登門拜年。講政策、解疑惑、嘮家常,被徵遷戶的兒子表示理解並支持高鐵新區房屋徵收工作。“你們真是太辛苦了,過年也沒得休息。”該徵遷戶端出了家中釀造的冬酒款待毛智坤,一場簽約“風波”就這樣化解了。

  充分發揮黨建核心引領作用 走出徵遷“吉州速度”

  2018年1月3日,高鐵站前新區指揮部啟動一期第二部分的徵遷工作;2月15日,286戶測繪評估工作基本上結束;4月8日開始集中簽約;截至5月7日,已有280戶被徵遷戶完成了簽約。

  在徵遷過程中,黨員幹部把黨旗樹在了動遷一線,充分發揮先鋒模范作用,把“5+2”“白+黑”“迎著曙光去、披著星月回”作為了一種習慣,把“不怕踏破腳皮、不怕磨破嘴皮、不怕丟掉臉皮”作為了一種常態,在田間地頭、房前屋後,在八小時外、甚至歲尾年頭,都能看到他們奮戰的身影、堅守的身姿。

  白塘街道程峰、興橋鎮張新忠等同志日日夜夜堅守在巡查路上,即使大年三十也沒有一時一刻的松懈,人們合家團圓,他們在巡查的路上,人們觀看春晚,他們還在巡查的路上,人們睡覺休息,他們仍然在巡查的路上;指揮部黨總支書記王升的愛人重病住院治療,因心中放不下工作,王升只在手術期間陪護了幾天,就匆匆趕回工作崗位;白塘街道老黨員朱火華同志堅持帶病上門入戶做工作,即使累得住院了,在病床上念念不忘的仍然是動遷工作……

  通過將“支部建在項目上”,吉州區高鐵站前新區工作指揮部充分發揮黨建核心引領作用,全面、快速、和諧推進高鐵站前新區土地房屋徵收工作。

  吉安市委書記胡世忠表示:“這是很好的經驗,也是近年來吉州區在項目建設、徵地拆遷中實現‘吉州速度’的根本動因。”

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【糾錯】 責任編輯: 劉媛
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